努力建設世界上最強大的政黨

何毅亭.中共中央黨校常務副校長

中共上海市委黨校副校長曾峻和市委黨校第三分校校長朱亮高同志，2016年組織黨校系統(tǒng)中青年骨干教師撰寫了一部書《打鐵還需自身硬今天如何做一名共產(chǎn)黨員》，請我寫序言。我當時以《不忘初心 追求崇高》為題，談了對兩學一做中合格黨員四講四有要求的認識。2017年，朱亮高同志又組織創(chuàng)作《鋼鐵是這樣煉成的努力建設世界上最強大的政黨》一書，主要是總結黨的十八大以來以習近平同志為核心的黨中央堅持全面從嚴治黨的生動實踐，從學做結合上闡發(fā)了對兩學一做常態(tài)化制度化的理解。他們再次邀我作序。我讀了這部書的初稿，覺得思想性、研究性、實踐性兼具，因而愿意再給他們寫一篇序言，向讀者隆重推薦。

吸引我的是這部書的副標題：努力建設世界上最強大的政黨。我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨，這個目標要求是習近平總書記2016年2月在中央政治局常委會議審議兩學一做學習教育方案時明確提出來的，鮮明表達了中國共產(chǎn)黨推進黨的建設新的偉大工程的崇高志向和遠大追求，體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央管黨治黨的堅定決心和高度自信，反映了我們這樣一個馬克思主義政黨的寬闊眼界和歷史擔當。

一

為什么要把中國共產(chǎn)黨建設成為世界上最強大的政黨？一言以蔽之，就是因為我們黨是一個在13億多人口的發(fā)展中大國執(zhí)政的馬克思主義政黨，肩負著實現(xiàn)中華民族偉大復興和促進人類文明發(fā)展的歷史重任，理想最崇高，使命最艱巨，事業(yè)最偉大。建設成為世界上最強大的政黨，是理想所寄，使命所使，事業(yè)所需。

講理想最崇高，是因為共產(chǎn)主義奮斗目標昭示著人類社會最美好的未來。中國共產(chǎn)黨以馬克思主義為指導，把共產(chǎn)主義作為自己的遠大理想。為最廣大人民根本利益而奮斗，致力于實現(xiàn)人的自由而全面的發(fā)展，這是我們黨最顯著的政治標識。共產(chǎn)主義理想，超越迄今為止所有的社會政治理想，揭示了人類社會發(fā)展演進的必然趨勢，體現(xiàn)了合規(guī)律性與合目的性的高度統(tǒng)一，160多年來始終占據(jù)著人類真理和道義的制高點。正因為堅持這樣的社會政治理想，我們黨把全心全意為人民服務作為最高準則，沒有自己的特殊利益，政治上最純粹。也正是為了實現(xiàn)這樣的社會政治理想，一代又一代中國共產(chǎn)黨人赴湯蹈火、前赴后繼，不畏艱難、不怕犧牲，付出了全部心血和赤誠。追求和實現(xiàn)這樣的社會政治理想，是中國共產(chǎn)黨建設成為世界上最強大政黨的最大底氣。

講使命最艱巨，是因為在一個古老大國實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化和民族復興的進程異常復雜而艱難。實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復興，既是中華民族近代以來最偉大的夢想，也是歷史賦予中國共產(chǎn)黨最艱巨的使命。歷史一再表明，任何國家的現(xiàn)代化道路都充滿復雜的矛盾和挑戰(zhàn)，甚至還會出現(xiàn)曲折迂回、事與愿違的局面，這樣的例子不勝枚舉。特別對于中國這樣一個古老大國的復興，為實現(xiàn)追趕和超越的目標使得現(xiàn)代化進程的時空高度壓縮，也使得矛盾之大、困難之多、考驗之嚴峻都前所未有，塔西佗陷阱、中等收入陷阱等客觀地擺在我們面前。今天，在中國共產(chǎn)黨領導下，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復興的目標，比歷史上任何時期都更有信心、有能力實現(xiàn)這個目標。但就像攀登珠峰，登頂那一段最艱險；就像跨越峽谷，轉折關口最顯本事。當此穿越驚濤駭浪、風高浪急的三峽最驚險處之時，方顯船長何其重要！中國共產(chǎn)黨就是中華號深孚眾望的船長。只有世界上最強大的政黨，才有勇氣擔此大任。

講事業(yè)最偉大，是因為我們黨正在帶領人民開辟具有世界意義的嶄新的人類發(fā)展道路。實現(xiàn)中華民族偉大復興，必須堅持中國特色社會主義道路。新中國之所以能夠快速發(fā)展起來，改革開放以來中國之所以能夠在短短30多年里躍升為世界第二大經(jīng)濟體，中華民族之所以能夠徹底擺脫被開除球籍的危險，最根本的是我們黨帶領人民找到并走出了一條中國特色社會主義道路。這條道路，是一代又一代中國共產(chǎn)黨人用生命、鮮血和汗水探索得來的，代表了中國共產(chǎn)黨人推動傳統(tǒng)中國走向社會主義現(xiàn)代化的智慧和創(chuàng)造。這條道路，是在借鑒和吸收人類文明成果的基礎上形成和發(fā)展的，為解決當今時代和人類社會面臨的諸多問題提供了中國智慧和中國方案，面對當今世界遇到的和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字，它越來越為國際社會所認可。這條道路，前人沒有走過，沒有經(jīng)驗可循，既不是封閉僵化的老路，又不是改旗易幟的邪路，而是一條充滿光明前景的新路，只能靠中國共產(chǎn)黨人在保持強大的政治定力中不斷去深化探索和實踐。

強黨引領強國，強國必先強黨。為著崇高理想，為著神圣使命，為著偉大事業(yè)，必須把中國共產(chǎn)黨建設成為世界上最強大的政黨。這是由黨的性質所決定的內在邏輯，也是歷史和實踐得出的科學結論。

二

什么才是世界上最強大的政黨？最強大的政黨應該有哪些標志性的特征？不同角度會有不同的評判標準，對不同性質的政黨也會有不同的答案。中國共產(chǎn)黨作為具有崇高追求的馬克思主義政黨，最基本的就是要有強大的政治引領力、強大的民心感召力、強大的組織動員力、強大的自我革新力。

政治屬性是政黨第一位的要求，政治方向、政治追求是其中的決定性要素。世界上最強大的政黨，首要的是在把握社會進步方向上具有最強的政治引領能力、最高的政治引領水平。政治引領能力大小、政治引領水平高低，很大程度上取決于政黨的綱領，取決于政黨的定力。馬克思認為，一個政黨的正式綱領是一面公開樹立起來的旗幟，是人們用以判斷這個政黨的活動性質與水平的界碑。中國共產(chǎn)黨的最高綱領是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，但在不同歷史時期，總是根據(jù)社會發(fā)展狀況、人民群眾意愿和事業(yè)發(fā)展需要，提出富有感召力的奮斗目標，團結帶領人民為之奮斗。把最高綱領與現(xiàn)實綱領統(tǒng)一起來，保證了我們黨能夠始終站在時代發(fā)展的最前沿，在生動的現(xiàn)實實踐中帶領群眾不斷開辟前進的道路。前進有前進的隊形，就像一隊人馬，如果領頭的打退堂鼓，隊伍難免作鳥獸散。以蘇共為例，當時在世界政壇上也是數(shù)一數(shù)二的強大，但竟然嘩啦啦地垮了。

盡管垮臺因素是多方面的，但作為馬克思主義政黨，最致命的就是政治上的蛻變和搖擺，要么僵化教條，要么極端冒進，搞不下去了，最終使江山改旗易幟。所以，習近平總書記反復強調，風云變幻，最需要的是戰(zhàn)略定力。

民心是最大的政治。1934年1月，毛澤東同志在江西瑞金召開的第二次全國工農(nóng)兵代表大會上指出：要得到群眾的擁護嗎？要群眾拿出他們的全力放到戰(zhàn)線上去嗎？那末，就得和群眾在一起，就得去發(fā)動群眾的積極性，就得關心群眾的痛癢，就得真心實意地為群眾謀利益。張學良總結國民黨在大陸失敗的主要原因是民心盡失，并贊嘆：共產(chǎn)黨的厲害，就是共產(chǎn)黨能夠看清這事情的趨勢，知道民眾往哪兒走，他知道了民眾的意思，他就能夠真正去那么做�？梢姷帽妱t得國，失眾則失國。長期以來，我們黨把實現(xiàn)共同富裕作為中國特色社會主義的本質要求，堅持以人民為中心的發(fā)展觀，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，在經(jīng)濟發(fā)展基礎上不斷增強人民群眾的獲得感，這是我們黨始終贏得群眾擁戴的關鍵所在。世界知名民調機構皮尤研究中心的最新調查結果顯示，中國民眾對中國共產(chǎn)黨和中國政府的滿意程度，遠高于全世界其他政體下的大部分國家。

作為一個強大的政黨，應該具備振臂一呼、應者云集的組織威力。習近平總書記指出，黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。中國共產(chǎn)黨的組織動員力是舉世公認的，這種能力來源于強大的組織體系，來源于得力的干部隊伍，來源于嚴密的組織紀律。這也是世界上其他政黨羨慕中國共產(chǎn)黨的眾多優(yōu)勢中較為突出的一點，許多西方學者從政治學、社會學理論上也給予了很高評價。美國學者亨廷頓是西方政治發(fā)展理論的代表人物，他在大量比較研究基礎上得出一個基本結論：沒有政黨或者只有許多弱小政黨的國家是最不穩(wěn)定的。他特別承認中國共產(chǎn)黨在現(xiàn)代化進程中的作用，認為有效的動員和組織增強了共產(chǎn)黨推進現(xiàn)代化的能力。

一個政黨的生命力在于不斷革新。只有不斷進行革新，才能跟上形勢發(fā)展和時代變遷，始終保持蓬勃生機和旺盛活力。世界上最強大的政黨，一定是善于順勢而為、勇于自我革新、直面解決問題的政黨。沒有強大的自我革命精神和強大的自我革新能力，面對這樣那樣的問題、困難、風險、挑戰(zhàn)，一個政黨很可能經(jīng)不住失誤和挫折的考驗，跨不過這樣那樣的坎，更不可能轉危為安、化危為機。當年蘇東劇變之后，一些西方的中國問題研究專家認為，中國也會步其后塵。但后來中國共產(chǎn)黨不僅沒有像他們預期的那樣，反而發(fā)展勢頭越來越好。這樣截然不同的結果促使西方學者反思。有學者認為是中共的適應性使其有效回應了外部壓力，甚至一些一向對中共持負面看法的學者也開始用彈性這樣的中性表述來解釋中共為什么能成功應對挑戰(zhàn)。還有的學者認為中共擅長調適。其實，無論是適應性還是彈性或調適，實質就是一種自我革新能力。通過自我革新做到自我凈化、自我完善、自我提高，這正是中國共產(chǎn)黨的獨特政治品格和政治優(yōu)勢所在。

強大的政治引領力、強大的民心感召力、強大的組織動員力、強大的自我革新力，這四個方面有機聯(lián)系、互為支撐、相輔相成。這是中國共產(chǎn)黨建黨近百年、執(zhí)政近70年走過的真實道路，也是我們黨真正的力量所在。今天，世界還沒有哪個政黨在這些方面能夠與中國共產(chǎn)黨媲美。正因為如此，中國共產(chǎn)黨始終是人民信賴擁戴的主心骨，成為穩(wěn)坐中軍帳統(tǒng)攬全局的帥，成為世界文明進步的希望所在。

行百里者半九十。以習近平同志為核心的黨中央始終保持著高度的戰(zhàn)略清醒。習近平總書記特別強調：現(xiàn)在更需要愈大愈懼，愈強愈恐的態(tài)度，切不可在管黨治黨上有絲毫松懈。我們黨要搞好自身建設，真正成為世界上最強大的一個政黨。這里的真正兩個字，字字千鈞，表明了中國共產(chǎn)黨在百煉成鋼上的意志和決心。

三

最強大的政黨不是自然形成的，不是一蹴而就的，也不是一成不變的。過去強大不等于現(xiàn)在強大，現(xiàn)在強大不等于今后強大，更不意味著永遠強大。在興黨強黨問題上，必須堅持不忘初心，牢記使命，從嚴治黨，砥礪前行。

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國人民大氣魄治黨治國治軍、大視野運籌國際國內大局、大手筆推動改革發(fā)展穩(wěn)定，開辟了治國理政新境界，開創(chuàng)了黨和國家事業(yè)發(fā)展新局面，譜寫了堅持和發(fā)展中國特色社會主義新篇章。在這個過程中，黨中央推動全面從嚴治黨不斷向縱深發(fā)展，以自我革命的政治勇氣大力解決黨自身存在的突出問題，抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風從嚴、抓反腐從嚴，推動管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效，開辟了黨內政治文化健康向上、黨內政治生活嚴肅認真、黨內政治生態(tài)山清水秀的管黨治黨新境界，有力有效回答了20世紀末鄧小平同志關于這個黨該抓了，不抓不行了的政治交代。這五年取得的管黨治黨成效是前所未有的，不僅出乎國人的期待，而且出乎國際社會的預料，進一步提升了全黨的道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅定了全黨建設世界上最強大政黨的信念和信心，明確了如何建設世界上最強大政黨的興黨強黨之路。

一定要穩(wěn)固強黨之魂。共產(chǎn)黨人的政治靈魂和精神支柱是什么？就是對馬克思主義的信仰，就是對社會主義和共產(chǎn)主義的信念。世界社會主義實踐的曲折歷程告訴我們，馬克思主義政黨一旦放棄馬克思主義信仰、放棄社會主義和共產(chǎn)主義信念，就會土崩瓦解。共產(chǎn)黨人如果沒有信仰、沒有理想，或信仰、理想不堅定，精神上就會缺鈣，就會得軟骨病�；暝邳h在，魂亡黨亡，魂固黨固，魂強黨強。思想建黨是中國共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和固魂強魂之道。在社會思潮日益多元多樣多變的今天，在市場經(jīng)濟領域實行商品交換原則的條件下，必須加強對全黨的理想信念教育，豐富教育內容，創(chuàng)新教育形式，把信仰的工作做到人心里去。要用當代中國的發(fā)展實踐、用馬克思主義中國化最新成果教育黨員干部，堅定四個自信，增強四個意識，旗幟鮮明講政治，嚴守政治紀律和政治規(guī)矩，在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。只有這樣，才能形成強大的政治引領力，最大限度地凝聚全黨全國人民的意志和力量。這是建設世界上最強大政黨的思想政治保障。

一定要廣聚強黨之源。這個源，就是民心。民心所向就是中國共產(chǎn)黨的努力方向。習近平總書記指出，我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，根基在人民，血脈在人民，力量在人民。無論過去、現(xiàn)在和將來，密切聯(lián)系群眾都是我們黨從勝利走向勝利的最大政治優(yōu)勢，而脫離人民群眾是我們黨執(zhí)政面臨的最大危險。密切黨群關系，廣聚民心，要做到堵疏并舉。堵，就要鍥而不舍反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，以永遠在路上的精神旗幟鮮明地同腐敗現(xiàn)象作斗爭，持續(xù)深入解決人民群眾反映強烈的突出問題，不斷以解決問題的實際成效取信于民。疏，就要加強對黨員干部的群眾路線教育，引導黨員干部切實明白我們黨為了誰、依靠誰、我是誰，保持對人民群眾的赤子之心，切實解決群眾困難，改進聯(lián)系群眾方法，維護群眾切身利益，保護群眾合法權益，切實做好新形勢下群眾工作。堵疏結合，就能更好地保持黨的性質和宗旨，就能調動起一切積極因素，化解掉一切消極因素，把同心圓做得更大，使我們黨的人氣變得更加旺盛。一定要夯實強黨之基。中國共產(chǎn)黨組織龐大，黨員眾多，基層基礎建設尤為重要。習近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強戰(zhàn)斗堡壘。對中國共產(chǎn)黨這座宏偉大廈、這棵參天大樹、這一超級巨人來說，基層黨組織和黨員干部就是基石、就是根須、就是細胞。只有基石穩(wěn)固、根須繁茂、細胞健康，黨才能更加堅強有力。這些是建設世界上最強大政黨的主要硬件。因此，必須加強黨的基層組織建設，落實主體責任，發(fā)揮好基層黨組織的政治功能和服務功能，使廣大的基層黨組織真正成為服務人民的堅強陣地。要處理好黨員規(guī)模和質量的關系，把黨員質量放在突出位置，推動黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用。要按照好干部標準，克服四唯傾向，防止逆淘汰，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向，進一步形成風清氣正、英才輩出、人才濟濟的良好局面。

一定要把握強黨之要。這個要，就是制度。建設好、管理好一個有450多萬個黨組織、8.900多萬名黨員的執(zhí)政黨，離開黨內法規(guī)、離開健全的制度是難以想象的。黨的十八大以來，黨中央把制度治黨、依規(guī)治黨作為全面從嚴治黨的重要內容統(tǒng)籌謀劃和部署，一系列具有標志性、關鍵性、引導性的法規(guī)制度陸續(xù)出臺，進一步夯實了全面從嚴治黨的制度基礎。把權力關進制度的籠子里，把紀律挺在前面，堅決防止破窗效應，黨紀國法不能成為橡皮泥、稻草人，如此等等新觀念深入人心。關鍵是各項制度要落地生根，要成為管黨治黨的硬約束，成為各級組織和黨員干部的硬責任。

中國共產(chǎn)黨已經(jīng)走過96年波瀾壯闊的奮斗歷程。當年那個誕生在上海石庫門里、全國黨員總數(shù)不足60人的新生政黨，已蔚然成為一個在13億多人口的發(fā)展中大國連續(xù)執(zhí)政近70年的世界第一大黨。中國共產(chǎn)黨，肩負著人民和民族的重托，承載著人類文明發(fā)展進步的希望。這個世界第一大黨，還要成為世界上最強大的政黨。今天，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國共產(chǎn)黨正滿懷豪情和信心，闊步走在興黨強黨的大路上。

2017年7月