前言

畜牧業(yè)保險(xiǎn)是保障養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的一種有效的風(fēng)險(xiǎn)管理工具。我國(guó)于2007年開始對(duì)畜牧業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行政策性保費(fèi)補(bǔ)貼。政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)為降低養(yǎng)殖戶風(fēng)險(xiǎn)提供了重要保障，但仍然存在著保障水平單一、養(yǎng)殖戶參保率低、道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇行為等問題，并且現(xiàn)行的政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)承保的是牲畜因死亡而造成的損失，在保障市場(chǎng)波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)方面有局限性。我國(guó)部分地區(qū)已陸續(xù)開展生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，但試點(diǎn)地區(qū)及規(guī)模還非常有限，不能滿足廣大養(yǎng)殖戶投保的需求，加之生豬市場(chǎng)波動(dòng)的周期性，導(dǎo)致養(yǎng)殖戶在投保時(shí)有嚴(yán)重的逆向選擇行為。

基于當(dāng)前政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)中存在的問題，本書在系統(tǒng)回顧與總結(jié)國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)文獻(xiàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)影響?zhàn)B殖戶參保意愿的決策因素、存在的道德風(fēng)險(xiǎn)與逆向選擇問題進(jìn)行了實(shí)證分析；通過對(duì)我國(guó)部分已試點(diǎn)價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)地區(qū)的調(diào)研分析，提出我國(guó)推行生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的可行性及實(shí)施障礙，并提出政策建議，對(duì)我國(guó)現(xiàn)行政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行補(bǔ)充和政策優(yōu)化。

本書共分八章。第一章“引言”：主要包括研究背景與意義，研究目標(biāo)與研究?jī)?nèi)容，技術(shù)路線與研究數(shù)據(jù)來源、可能的創(chuàng)新和難點(diǎn)等。根據(jù)我國(guó)已實(shí)施的政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)為研究背景，總結(jié)我國(guó)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題，分析影響?zhàn)B殖戶投保意愿和投保行為的因素，實(shí)證檢驗(yàn)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題，提出解決問題的政策建議，這是本研究的主要內(nèi)容。在畜牧業(yè)發(fā)展新形勢(shì)下，以實(shí)現(xiàn)畜牧產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展為目的，以平抑畜產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、穩(wěn)定養(yǎng)殖戶收益為主要目標(biāo)，通過實(shí)地調(diào)研，探討分析并提出實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的可行性與政策建議。第二章“文獻(xiàn)綜述”：對(duì)有關(guān)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的理論、研究進(jìn)展及發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行概括與分析，主要包括國(guó)內(nèi)外政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)及政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的實(shí)施現(xiàn)狀及研究現(xiàn)狀，對(duì)比我國(guó)與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家在實(shí)施政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)方面的差距。評(píng)述了國(guó)內(nèi)外生豬目標(biāo)價(jià)格的研究現(xiàn)狀與實(shí)施現(xiàn)狀。第三章“中國(guó)生豬業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展演化及國(guó)際比較分析”：通過分析我國(guó)畜牧養(yǎng)殖業(yè)尤其是生豬養(yǎng)殖業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與保持社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用，提出我國(guó)實(shí)施政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的重要性和必要性�；仡櫫宋覈�(guó)從新中國(guó)建立至今政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展歷程以及各個(gè)階段的發(fā)展重點(diǎn)，重點(diǎn)回顧了2007至今我國(guó)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的提出及不斷完善的歷程。通過比較分析美國(guó)、加拿大、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)，找出我國(guó)在政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)方面存在的差距，得出對(duì)我國(guó)發(fā)展政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的啟示。第四章“養(yǎng)殖戶生豬保險(xiǎn)參保意愿和行為的影響因素分析”：通過對(duì)四川、江蘇、河南等省的實(shí)地調(diào)研，構(gòu)建分析影響?zhàn)B殖戶投保意愿和投保行為的計(jì)量經(jīng)濟(jì)模型，對(duì)養(yǎng)殖戶的樣本特征與是否購(gòu)買保險(xiǎn)的相關(guān)性作出詳細(xì)的說明與描述性分析。采用多元logit模型對(duì)影響?zhàn)B殖戶投保行為的決策因素進(jìn)行實(shí)證分析與研究探討，并根據(jù)研究結(jié)果提出對(duì)應(yīng)的政策建議，為提高養(yǎng)殖戶參保率提供實(shí)證與理論依據(jù)。第五章“生豬保險(xiǎn)實(shí)施過程中的道德風(fēng)險(xiǎn)問題實(shí)證分析”：通過對(duì)調(diào)研地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理分析，實(shí)證檢驗(yàn)在政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施過程中存在的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。重點(diǎn)檢驗(yàn)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)實(shí)施過程中因信息不對(duì)稱存在的不足額投保問題、投保后疫病防治強(qiáng)度減弱、不主動(dòng)改善基礎(chǔ)設(shè)計(jì)條件等方面的問題，分析存在道德風(fēng)險(xiǎn)問題的原因，并提出相關(guān)政策建議。第六章“生豬養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格波動(dòng)與畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策優(yōu)化”：我國(guó)畜牧業(yè)養(yǎng)殖的發(fā)展趨勢(shì)是適度規(guī)�；�養(yǎng)殖，通過分析傳統(tǒng)養(yǎng)殖和適度規(guī)�；�養(yǎng)殖存在的風(fēng)險(xiǎn)類別以及風(fēng)險(xiǎn)危害的程度等級(jí)，提出規(guī)�；�養(yǎng)殖模式下傳統(tǒng)養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)類型已發(fā)生轉(zhuǎn)移�；仡櫧�年來我國(guó)生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況及價(jià)格波動(dòng)帶來的相關(guān)影響，分析影響生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的主要原因，評(píng)價(jià)政府現(xiàn)行調(diào)控制度在抑制生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)方面的有效性、我國(guó)現(xiàn)行政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)在平抑生豬市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)方面的局限性，提出對(duì)現(xiàn)行的政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)進(jìn)行品種多樣化擴(kuò)充和保險(xiǎn)政策優(yōu)化。第七章“實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)的實(shí)證分析”：基于對(duì)上海蔬菜價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)，北京、四川、山東等省市的生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)以及山東省的牛奶價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)的實(shí)地調(diào)研數(shù)據(jù)，借鑒美國(guó)、加拿大等國(guó)的牲畜目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)和收益保險(xiǎn)的經(jīng)驗(yàn)，依據(jù)對(duì)政府部門、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)殖戶的座談?dòng)懻�，總結(jié)分析我國(guó)實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格的可行性。根據(jù)我國(guó)已推行的目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)試點(diǎn)，分析實(shí)施過程中存在的問題，并提出相關(guān)制度建議，為國(guó)家制定生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)制度提供參考。第八章“研究結(jié)論與政策建議”：本部分為全文總結(jié)，根據(jù)實(shí)證分析和理論分析的相關(guān)結(jié)果，對(duì)完善我國(guó)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)和實(shí)施生豬目標(biāo)價(jià)格保險(xiǎn)提出政策建議。本研究以我國(guó)幾個(gè)主要的生豬養(yǎng)殖地區(qū)四川、河南、山東、江蘇等省的全國(guó)生豬調(diào)出大縣的不同養(yǎng)殖規(guī)模的生豬養(yǎng)殖戶為實(shí)證研究對(duì)象，研究結(jié)果具有一定的現(xiàn)實(shí)意義，可以為我國(guó)政策性畜牧業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展與政策優(yōu)化，提供實(shí)踐借鑒。

本書以鞠光偉的博士研究生論文為基礎(chǔ)經(jīng)修改調(diào)整而來，指導(dǎo)導(dǎo)師陳印軍研究員。在研究思路與論文框架制定過程中得到了劉旭院士、王濟(jì)民研究員、龍文軍研究員、王秀東研究員、尹昌斌研究員、展進(jìn)濤副教授、高雷副研究員、易小燕副研究員、郇彥寧老師等的指導(dǎo)；在實(shí)地調(diào)研過程中得到了龍文軍研究員、陳艷麗副研究員、王慧敏副研究員的指導(dǎo)和幫助；張燕媛博士在基層調(diào)研和數(shù)據(jù)分析過程中給予了很多幫助；張富同志在幫助落實(shí)調(diào)研地點(diǎn)、協(xié)調(diào)調(diào)研日程等方面給予了大力幫助；馬秋穎、王佳新、金宇、朱婷婷、吳佩、岳靜偉等幾位研究生同赴基層調(diào)研；李然嫣、王琦琪參加了部分?jǐn)?shù)據(jù)的處理。對(duì)此，深表感謝！

本書只是以生豬為例，基于所調(diào)查的區(qū)域?qū)Α爸袊?guó)畜牧業(yè)保險(xiǎn)的微觀效果與政策優(yōu)化”開展的初步研究。由于所掌握的資料有限，同時(shí)，受作者認(rèn)識(shí)水平所限，本書難免存在不足之處，期待有關(guān)專家、學(xué)者提出寶貴意見。

著者

2018年1月于中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院