《依法治藏論:以藏區(qū)應急治理為視角》將在我國現(xiàn)行中央地方政治體制下考察中央與地方政府對于藏族地區(qū)社會治理目標的差異性追求,并以藏區(qū)地方政府應急治理為研究對象,全面分析藏區(qū)地方政府在群體性突發(fā)應急事件治理過程中的執(zhí)法過程及主要考慮因素,在此基礎上建立適應藏族地區(qū)特征,并能有效預防和處理藏族地區(qū)群體性突發(fā)應急事件的法律系統(tǒng)和制度。同時筆者提出藏區(qū)治理的現(xiàn)代化與依法治藏問題,較為客觀、準確地描繪了四川藏區(qū)尤其是康定市社會治理的現(xiàn)代化需求與依法治藏需要。
段毅君,男,漢族,1967年7月生,四川樂山人,法律經(jīng)濟學博士,西南財經(jīng)大學法學院兼職教授、碩士生導師,曾在《人民日報》《經(jīng)濟日報》等刊物上發(fā)表理論文章,參與國家社會科學基金重大項目十八大以來黨中央治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略思想的理論體系研究,主要從事藏區(qū)治理和公安改革等方面研究。
代序 藏民族區(qū)域治理的結(jié)構(gòu)化圖景
自序習近平治邊穩(wěn)藏戰(zhàn)略蘊含的新時代邊疆思想探析
前言
第一章 導論:依法治藏背景下的藏區(qū)應急治理
第一節(jié) 研究緣由與現(xiàn)實意義
第二節(jié) 研究思路與方法選擇
一、研究階段與方法
二、研究對象與方法
第三節(jié) 研究對象與文獻綜述
一、中央一地方關系下藏區(qū)應急治理與依法治藏
二、從應急治理到依法治藏
三、新時代依法治藏的內(nèi)涵和精神
四、依法治藏的綜合性及其他相關問題
第四節(jié) 小結(jié):本研究的創(chuàng)新之處
第二章 依法治藏關系論:中央和地方關系下的藏區(qū)
應急治理
第一節(jié) 中央一地方關系下的應急治理
第二節(jié) 藏區(qū)地方政府應急治理的目標和內(nèi)容
一、藏區(qū)法律秩序的維護及上下互動機制
二、藏區(qū)社會發(fā)展的要義及國家權力運行
三、藏民權利的保障與權力的限度
第三節(jié) 藏區(qū)地方政府應急治理模式
一、常規(guī)型治理
二、運動型治理
第四節(jié) 小結(jié):藏區(qū)應急治理的法制化需求與依法治藏
第三章 依法治藏博弈論:藏區(qū)應急治理主體模型
第一節(jié) 問題提出與類型選取
一、依法治藏主體與藏區(qū)應急治理
二、依法治藏背景下應急治理事件類型的選取
第二節(jié) 藏區(qū)應急治理中參與者博弈模型分析
一、描述性統(tǒng)計分析
二、博弈模型分析
第三節(jié) 藏區(qū)應急治理中領導干部博弈模型分析
一、描述性統(tǒng)計分析
二、博弈模型分析
第四節(jié) 藏區(qū)應急治理中社會公眾博弈模型分析
一、描述性統(tǒng)計分析
二、博弈模型分析
第五節(jié) 小結(jié):依法治藏主體博弈的各因素影響之結(jié)果
第四章 依法治藏實踐論:藏區(qū)應急治理案例分析
第一節(jié) 依法治藏與藏區(qū)應急治理案例
一、問題的提出
二、藏區(qū)應急治理案例的類型分析
三、藏區(qū)應急治理的基本原則
第二節(jié) 依法治藏典型案件應急治理分析
一、鳳全事件的全景治理分析
二、拉薩3·14事件的應急治理分析
第三節(jié) 藏區(qū)應急治理過程與依法治藏經(jīng)驗提煉
第五章 依法治藏體系論:藏區(qū)應急治理法治體系-
第一節(jié) 藏區(qū)應急治理法治化論綱
第二節(jié) 依法治藏應急治理權力的法律約束機制
一、藏區(qū)應急權力法律約束機制的法理
二、藏區(qū)應急權力法律約束的制度完善
第三節(jié) 依法治藏應急治理的全民法治實踐參與機制
一、藏區(qū)應急治理全民法治參與的實踐與法理
二、藏區(qū)應急治理全民法治參與的制度構(gòu)建
第四節(jié) 依法治藏應急治理的程序法治機制
一、藏區(qū)應急治理過程的程序法理
二、藏區(qū)應急治理法律程序的制度設計
第五節(jié) 小結(jié):依法治藏需要構(gòu)建一種綜合社會治理系統(tǒng)
代結(jié)語 藏區(qū)治理的現(xiàn)代化推進與依法治藏實踐
主要參考文獻
后記