導致農產品質量出現(xiàn)安全問題的原因是復雜的:首先,有一家一戶方式的小規(guī)模生產因素,一直以來,我國農業(yè)生產經營方式都是以單個農戶經營為主的,根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的第二次農業(yè)普查主要數(shù)據(jù)公報,2006年末,全國共有農業(yè)生產經營戶20016萬戶;其次,有不法者的趨利因素;再次,有產業(yè)轉型中利益主體趨多且利益關系復雜的因素;最后,還有監(jiān)管體制不順和監(jiān)管缺位等因素。其中,制度的不完善是最根本的原因之一。如農產品生產者、經營者法律意識淡薄,消費者維權意識差,不懂得、不善于運用法律手段維護自身權益;盡管《農產品質量安全法》已經實施,但似乎并沒有徹底改變農產品質量的糟糕現(xiàn)狀,F(xiàn)有的法律法規(guī)也存在滯后性,以及協(xié)調性、配套性差等問題;在法律實施上,也存在相關部門不嚴格執(zhí)法,對農產品質量違法行為聽之任之,甚至執(zhí)法腐敗等現(xiàn)象。
序
導論
一、選題背景、目的與意義
二、國內外研究現(xiàn)狀
三、本書研究方法與創(chuàng)新說明
四、本書主要內容與結構安排
第一章 農產品質量問題的提出
第一節(jié) 相關概念分析
一、產品
二、農產品
三、農產品質量
四、轉基因農產品
第二節(jié) 我國農產品質量現(xiàn)狀
一、總體質量安全水平較高
二、部分質量問題突出
三、安全性堪憂
第三節(jié) 農產品質量問題的法律原因分析
一、法律意識上的原因
二、法律制度上的原因
三、法律實施上的原因
第二章 農產品質量法律規(guī)制的理論基礎
第一節(jié) 市場失靈理論與農產品質量安全
一、市場失靈
二、農產品質量與信息不對稱
第二節(jié) 博弈理論與農產品質量安全
一、博弈論
二、農產品質量特性的博弈
第三節(jié) 農產品質量法律規(guī)制的正當性基礎
一、人的安全需要
二、人的健康權保障
三、國際競爭力增強的基礎
第四節(jié) 農產品質量法的價值分析
一、秩序價值
二、正義價值
第三章 農產品質量立法規(guī)制之實踐
第一節(jié) 國外農產品法律規(guī)制狀況及啟示
一、國外農產品質量法律規(guī)制現(xiàn)狀
……
第四章 我國農產品質量立法的法律制度框架構建
第五章 農產品質量監(jiān)管中的政府作用
結語
附錄一
附錄二
附錄三
參考文獻