目錄
第一篇 我國(guó)的科技創(chuàng)新管理體系
第一章 新時(shí)代科技創(chuàng)新的要求和任務(wù) 3
第一節(jié) 新時(shí)代對(duì)我國(guó)科技創(chuàng)新管理體系建設(shè)的新要求 3
第二節(jié) 新時(shí)代科技創(chuàng)新的任務(wù) 6
第三節(jié) 新時(shí)代科技創(chuàng)新的實(shí)施 13
第二章 中國(guó)科技創(chuàng)新管理體系的發(fā)展 17
第一節(jié) 科技創(chuàng)新管理體系的功能和主體 17
第二節(jié) 科技創(chuàng)新管理體系與國(guó)家創(chuàng)新體系 18
第三節(jié) 新時(shí)代科技創(chuàng)新管理體系的構(gòu)建 25
第四節(jié) 新時(shí)代科技創(chuàng)新管理的使命 28
第三章 行政機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新管理的任務(wù)和方式 31
第一節(jié) 政府和科技創(chuàng)新工作 31
第二節(jié) 行政機(jī)構(gòu)科技創(chuàng)新管理的主要任務(wù) 33
第三節(jié) 行政機(jī)構(gòu)科技管理的方式 40
第四章 各類(lèi)組織在科技創(chuàng)新管理中的任務(wù)和方式 44
第一節(jié) 企業(yè)科技創(chuàng)新的主要任務(wù)和方式 44
第二節(jié) 高校在科技創(chuàng)新管理中的任務(wù)和方式 54
第三節(jié) 科研院所在科技創(chuàng)新管理中的任務(wù)和方式 59
第四節(jié) 中介組織在科技創(chuàng)新管理中的任務(wù)和方式 63
第五章 面向國(guó)際化的各類(lèi)組織科技創(chuàng)新管理的任務(wù)和方式 72
第一節(jié) 科技創(chuàng)新和國(guó)際化 72
第二節(jié) 全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò) 75
第三節(jié) 國(guó)際科技合作組織科技創(chuàng)新管理的重點(diǎn)任務(wù) 78
第四節(jié) 國(guó)際科技創(chuàng)新管理的發(fā)展態(tài)勢(shì)：跨國(guó)合作和全球治理 81
參考文獻(xiàn) 83
第二篇 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略
第一章 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的管理意義 87
第一節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略及其管理的重要性 87
第二節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略管理的框架：制定、實(shí)施與調(diào)整 89
第二章 科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)研判與前瞻策劃 93
第一節(jié) 科技創(chuàng)新發(fā)展的趨勢(shì)研判：從跟跑、并跑到領(lǐng)跑 93
第二節(jié) 科技創(chuàng)新的前瞻策劃：從自主研發(fā)、自主創(chuàng)新到自主可控 96
第三節(jié) 科技原始創(chuàng)新戰(zhàn)略 101
第四節(jié) 從基于工程的創(chuàng)新到基于科學(xué)的創(chuàng)新 106
第三章 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的完善演進(jìn) 110
第一節(jié) 開(kāi)放條件下的自主創(chuàng)新 110
第二節(jié) 舉國(guó)體制下的協(xié)同創(chuàng)新 112
第三節(jié) 共享經(jīng)濟(jì)下的大眾創(chuàng)新 118
第四章 國(guó)家創(chuàng)新戰(zhàn)略的落實(shí)——以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略為例 123
第一節(jié) 科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的實(shí)施要素 123
第二節(jié) 實(shí)施科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的組織體系 126
第五章 企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的確定方式和原則 128
第一節(jié) 企業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略的管理框架 128
第二節(jié) 不同層次企業(yè)的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略適用條件 133
第六章 主要國(guó)家政府科技創(chuàng)新戰(zhàn)略分析 140
第一節(jié) 美國(guó)政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 140
第二節(jié) 英國(guó)政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 145
第三節(jié) 德國(guó)政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 149
第四節(jié) 日本政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 155
第五節(jié) 印度政府的科技創(chuàng)新戰(zhàn)略 163
參考文獻(xiàn) 172
第三篇 科技創(chuàng)新規(guī)劃
第一章 科技創(chuàng)新規(guī)劃的系統(tǒng)定位和主要任務(wù) 177
第一節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的基本任務(wù)與特征 177
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的功能與作用 180
第三節(jié) 科技發(fā)展規(guī)劃向科技創(chuàng)新規(guī)劃的轉(zhuǎn)變 182
第四節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃在國(guó)家規(guī)劃體系中的地位 186
第二章 我國(guó)科技創(chuàng)新規(guī)劃體系 191
第一節(jié) 我國(guó)科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的形成 191
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的構(gòu)成 193
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃體系的銜接 201
第三章 科技創(chuàng)新規(guī)劃的編制依據(jù)、主要內(nèi)容和基本結(jié)構(gòu) 204
第一節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的編制依據(jù) 204
第二節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的主要內(nèi)容 206
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的基本結(jié)構(gòu) 208
第四章 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的程序和主要工具 220
第一節(jié) 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的程序 220
第二節(jié) 制定科技創(chuàng)新規(guī)劃的主要工具和方法 226
第五章 國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定——以《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》為例 235
第一節(jié) 《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》研究編制過(guò)程 235
第二節(jié) 《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的框架 242
第三節(jié) 《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》的主要內(nèi)容 244
第四節(jié) 《“十三五”國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃》體系 248
第六章 國(guó)家科技創(chuàng)新規(guī)劃的實(shí)施 254
第一節(jié) 規(guī)劃實(shí)施的主體 254
第二節(jié) 國(guó)家科技計(jì)劃及與規(guī)劃的銜接 258
第三節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的評(píng)估 267
第四節(jié) 科技創(chuàng)新規(guī)劃的動(dòng)態(tài)調(diào)整 271
第七章 各類(lèi)創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定與實(shí)施 273
第一節(jié) 各類(lèi)主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定 273
第二節(jié) 創(chuàng)新主體科技創(chuàng)新規(guī)劃的制定與實(shí)施的案例 280
參考文獻(xiàn) 286
第四篇 科技創(chuàng)新政策
第一章 科技創(chuàng)新政策概述 291
第一節(jié) 科技創(chuàng)新政策的內(nèi)涵演進(jìn) 292
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策的主要功能 298
第三節(jié) 統(tǒng)籌推進(jìn)科技創(chuàng)新政策改革 304
第二章 我國(guó)科技創(chuàng)新政策體系 312
第一節(jié) 我國(guó)科技體制改革與科技政策歷史演進(jìn) 312
第二節(jié) 我國(guó)科技創(chuàng)新政策發(fā)展現(xiàn)狀 320
第三節(jié) 我國(guó)科技創(chuàng)新政策的改革重點(diǎn) 341
第三章 我國(guó)科技創(chuàng)新法律體系 349
第一節(jié) 科技創(chuàng)新法概述 349
第二節(jié) 科技創(chuàng)新主體法和科技創(chuàng)新事務(wù)法 354
第三節(jié) 科技創(chuàng)新相關(guān)法和領(lǐng)域科技創(chuàng)新法 364
第四章 科技創(chuàng)新政策的運(yùn)行機(jī)制 371
第一節(jié) 新時(shí)代科技創(chuàng)新政策的重點(diǎn) 371
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策的實(shí)施 383
第三節(jié) 科技創(chuàng)新政策的調(diào)整 391
第五章 科技創(chuàng)新政策過(guò)程和工具 400
第一節(jié) 科技創(chuàng)新政策制定的方法 400
第二節(jié) 不同導(dǎo)向的科技創(chuàng)新政策工具 412
第三節(jié) 不同創(chuàng)新階段的創(chuàng)新任務(wù)和政策工具 415
第六章 面向世界科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)的科技創(chuàng)新政策 421
第一節(jié) 建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)的政策需求 421
第二節(jié) 科技創(chuàng)新政策體系面臨的主要挑戰(zhàn) 430
第三節(jié) 完善新時(shí)代科技創(chuàng)新法律與政策體系 434
參考文獻(xiàn) 445
第五篇 科技創(chuàng)新服務(wù)
第一章 科技創(chuàng)新服務(wù)體系 451
第一節(jié) 科技創(chuàng)新服務(wù)發(fā)展的動(dòng)因 451
第二節(jié) 科技創(chuàng)新服務(wù)的概念 453
第三節(jié) 科技創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容 463
第二章 科技創(chuàng)新服務(wù)及機(jī)構(gòu)分類(lèi) 475
第一節(jié) 科技創(chuàng)新服務(wù)與市場(chǎng)失靈 475
第二節(jié) 基于市場(chǎng)失靈理論的科技創(chuàng)新服務(wù)分類(lèi) 482
第三節(jié) 科技創(chuàng)新服務(wù)機(jī)構(gòu)分類(lèi) 485
第三章 公共科技創(chuàng)新服務(wù)的供給方式 493
第一節(jié) 公共服務(wù)的供給制度安排和可能方式 493
第二節(jié) 公共服務(wù)供給方式的特點(diǎn)分析 502
第三節(jié) 典型公共科技創(chuàng)新服務(wù)的供給方式選擇及特點(diǎn)分析 508
第四章 社會(huì)化科技創(chuàng)新服務(wù)的市場(chǎng)供給及政府支持策略 518
第一節(jié) 市場(chǎng)機(jī)制促進(jìn)知識(shí)創(chuàng)造和科技創(chuàng)新服務(wù)供給的機(jī)理 518
第二節(jié) 社會(huì)化科技創(chuàng)新服務(wù)的市場(chǎng)供給方式和政府支持模式 523
第三節(jié) 市場(chǎng)供給社會(huì)化科技創(chuàng)新服務(wù)的制度與政策要求 528
第五章 科技創(chuàng)新服務(wù)與服務(wù)型政府建設(shè) 534
第一節(jié) 政府職能轉(zhuǎn)變及服務(wù)型政府的特征 534
第二節(jié) 服務(wù)型政府的職能及其服務(wù)與管理的區(qū)別 538
第三節(jié) 服務(wù)型政府的科技創(chuàng)新服務(wù)職能和促進(jìn)舉措 545
第六章 科技監(jiān)督、評(píng)估與誠(chéng)信 554
第一節(jié) 國(guó)外科技監(jiān)督和評(píng)估的主要特點(diǎn) 554
第二節(jié) 國(guó)家科技監(jiān)督和評(píng)估的政策文件 556
第三節(jié) 國(guó)家科技監(jiān)督和評(píng)估工作體系 560
參考文獻(xiàn) 566
第六篇 科技創(chuàng)新管理的知識(shí)基礎(chǔ)
第一章 近代科學(xué)技術(shù)的形成與發(fā)展 571
第一節(jié) 英國(guó)的科學(xué)革命與產(chǎn)業(yè)革命 573
第二節(jié) 法國(guó)的啟蒙運(yùn)動(dòng)與科學(xué)職業(yè)化 576
第三節(jié) 德國(guó)的教育改革與科學(xué)體制化 580
第四節(jié) 美國(guó)的科學(xué)產(chǎn)業(yè)化與科技政策 583
第二章 近現(xiàn)代中國(guó)的科技發(fā)展歷程 594
第一節(jié) 中國(guó)古代的科學(xué)技術(shù)成就 594
第二節(jié) 啟蒙期：從西學(xué)東漸到新文化運(yùn)動(dòng) 598
第三節(jié) 形成期：從歐美模式到蘇聯(lián)模式 603
第四節(jié) 發(fā)展期：從國(guó)防驅(qū)動(dòng)到經(jīng)濟(jì)驅(qū)動(dòng) 608
第三章 科技創(chuàng)新過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)管控 615
第一節(jié) 科技創(chuàng)新過(guò)程中的不確定性 615
第二節(jié) 科技創(chuàng)新活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管控的工作流程 620
第三節(jié) 科技創(chuàng)新活動(dòng)中各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)的管控策略 623
第四節(jié) 風(fēng)險(xiǎn)管控實(shí)踐透視 627
第四章 推進(jìn)負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新 632
第一節(jié) “負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新”是大勢(shì)所趨 632
第二節(jié) “負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新”的內(nèi)涵與實(shí)現(xiàn)途徑 636
第三節(jié) “負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新”的實(shí)踐探索 640
第四節(jié) 中國(guó)推進(jìn)負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新的策略 645
第五章 創(chuàng)新文化和創(chuàng)新思維 651
第一節(jié) 創(chuàng)新文化和創(chuàng)新思維的含義 651
第二節(jié) 創(chuàng)新文化與創(chuàng)新思維的內(nèi)容 653
第三節(jié) 發(fā)達(dá)國(guó)家創(chuàng)新文化特點(diǎn)分析 660
第四節(jié) 創(chuàng)新文化建設(shè)的意義與關(guān)鍵 664
參考文獻(xiàn) 669
結(jié)束語(yǔ) 673