本書緊密圍繞國家應急管理體系的規(guī)劃與構建，引入戰(zhàn)略管理思想，構建全面應急管理戰(zhàn)略理論，為我國應急管理的戰(zhàn)略規(guī)劃和長期發(fā)展提供決策依據(jù)和智力支持。本書在深化突發(fā)事件全面應急管理理論的基礎上，立足中國國情，積極借鑒國內外應急管理研究與實踐先進成果，將研究視域聚焦于越來越復雜化、非常規(guī)和非傳統(tǒng)化突發(fā)事件的發(fā)展態(tài)勢、影響程度及演化規(guī)律，提出全面應急管理戰(zhàn)略，從而將應急管理體系建設上升為國家戰(zhàn)略的構想，主張制定長遠的應急管理戰(zhàn)略規(guī)劃，開展全面應急管理戰(zhàn)略工程建設，并夯實應急管理理論基礎；同時將戰(zhàn)略思想應用于突發(fā)事件應急管理，構建國家應急管理戰(zhàn)略理論體系，超前謀劃我國應急管理體系建設規(guī)劃，大力提升應急管理綜合能力，以期及時高效應對新形勢下的各類突發(fā)事件。