前　　言 隨著改革開放的不斷深入，中國的市場經濟取得了舉世矚目的成就。然而長期以來，我國的經濟發(fā)展卻是以犧牲環(huán)境為代價的，以“高投入、高污染、高能耗、低效率”為特征的粗放型發(fā)展，造成了生態(tài)與環(huán)境的破壞，降低了人民生活質量和經濟發(fā)展質量，不利于我國經濟社會的可持續(xù)發(fā)展�！熬G水青山就是金山銀山”，在保持經濟增長的同時又能實現(xiàn)“綠水青山”，適宜的生態(tài)環(huán)境規(guī)制手段和有效的產業(yè)結構優(yōu)化方案是必不可少的。圍繞這一話題，本書從生態(tài)治理與結構調整這兩個切入點來分析經濟發(fā)展中的影響機制和制約因素，為制定可持續(xù)發(fā)展的經濟戰(zhàn)略提供理論框架，為推動綠色發(fā)展的環(huán)境政策提供現(xiàn)實依據(jù)。本書的內容共分為六篇。 第一篇的主題為環(huán)境規(guī)制，推動綠色發(fā)展的重點之一在于環(huán)境規(guī)制，其也正是減輕環(huán)境污染的有效手段。本部分的三篇文章分別梳理了環(huán)境規(guī)制工具的類型、測算了中國各區(qū)域環(huán)境規(guī)制的強度、探討了環(huán)境規(guī)制與經濟增長的關系，并深入分析了環(huán)境規(guī)制等政策措施對工業(yè)發(fā)展的積極影響。文章結果顯示：近十年中國環(huán)境規(guī)制強度區(qū)際差異巨大，整體由沿海向內陸遞減；行政型環(huán)境規(guī)制與經濟增長呈非線性關系，且環(huán)境規(guī)制強度的增加會促進經濟增長，市場型環(huán)境規(guī)制與經濟增長呈U形關系，而公眾參與型環(huán)境規(guī)制與經濟增長呈線性關系，且環(huán)境規(guī)制強度的增加會抑制經濟增長；從影響機制來看，環(huán)境規(guī)制可以通過提高工業(yè)環(huán)境全要素生產率來改善空氣質量，同時加強環(huán)境立法有利于企業(yè)擴大環(huán)保投資。 第二篇的主題將綠色發(fā)展聚焦于生態(tài)治理這一話題，為實現(xiàn)綠色發(fā)展，減少我國城市和工業(yè)生產中的污染物以及二氧化碳排放成為兩大治理重點。第一篇文章探討了環(huán)保稅對降低環(huán)境污染的顯著影響，結果顯示，環(huán)保稅的實施有助于減少SO2的排放量，環(huán)保投資在其中發(fā)揮了中介作用。第二篇文章從區(qū)域發(fā)展視角分析了城市規(guī)模與二氧化碳排放之間的關系，其結果表明，城市人口規(guī)模增長對人均碳排放增長產生負向作用，而城市的人均面積和人均GDP的增長則會對人均碳排放增加產生正向作用。第三篇文章從規(guī)模、結構、技術、管制四個渠道考察了外商直接投資（FDI）對碳排放的作用機制，結果顯示，規(guī)模效應和結構效應顯著增加了碳排放，技術效應具有明顯的抑制作用，而管制效應對碳排放產生的影響并不明顯。 第三篇的主題為產業(yè)結構調整，在推動綠色發(fā)展的過程中，加快轉變經濟發(fā)展方式，促進產業(yè)轉型升級，是可持續(xù)發(fā)展的必由之路。第一篇文章從區(qū)域產業(yè)集聚的角度來探討產業(yè)集聚對環(huán)境污染的影響機制，其結果證明，產業(yè)集聚規(guī)模、效益、能力對環(huán)境污染是具有抑制作用的，其中以珠三角地區(qū)九市作為研究對象，其對外開放程度也發(fā)揮了重要中介作用。第二篇文章對中國四大工業(yè)基地主要的21個城市的生態(tài)效率進行了評價，并分析了影響生態(tài)效率的因素，指出各個城市的生態(tài)效率基本上處于上升狀態(tài)，其中京津冀工業(yè)基地主要城市的生態(tài)效率增長最快。第三篇文章則以江蘇省為例，考察了產業(yè)結構調整與水污染之間的關系，發(fā)現(xiàn)產業(yè)結構的升級降低了水污染程度，但是產業(yè)結構調整的推動作用并不顯著。 第四篇的主題為土地開發(fā)，土地資源作為人類生產和生活的物質基礎，是經濟發(fā)展中稀缺且不可替代的自然資源。第一篇文章以長三角城市群為例，重點研究了土地資源的利用效率，經測算發(fā)現(xiàn)江蘇省和浙江省的城市建設用地效率平均情況顯著優(yōu)于安徽省，且城市建設用地效率和城市與港口之間的距離呈“∽”形曲線關系。第二篇文章則探索了土地資源對經濟增長的尾效作用，結論表明土地資源約束對實際經濟發(fā)展已經產生了較大的阻力，土地資源消耗引起的增長尾效總體上也呈現(xiàn)上升的趨勢。 第五篇的主題為海洋經濟，綠色發(fā)展的眼光不但要匯集于內陸，而且要拓展到廣闊的海洋。本部分的兩篇文章側重探討海洋資源開發(fā)與海洋經濟發(fā)展的協(xié)調關系，構建了海洋資源環(huán)境承載力指標體系和海洋經濟發(fā)展?jié)摿χ笜梭w系，并運用耦合度及耦合協(xié)調度模型分析了兩者的耦合協(xié)調關系。其結果表明：長江三角洲的海洋經濟發(fā)展?jié)摿εc資源環(huán)境承載力耦合協(xié)調狀態(tài)良好，而環(huán)渤海各省份海洋環(huán)境也有所改善，同時，產業(yè)結構變化越快的省份，其環(huán)境承載力水平越低，在發(fā)展經濟的同時更應重視環(huán)境保護問題，不能一味地追求經濟增長。 第六篇的主題為綠色發(fā)展，縱觀我國經濟快速發(fā)展的全過程，伴隨的是城鎮(zhèn)化水平的不斷提高和環(huán)境污染程度的加深，城市的可持續(xù)發(fā)展越來越引起人們的重視。本部分的第一篇文章探討了新型城鎮(zhèn)化水平和工業(yè)廢氣污染等問題的耦合關系，其分析指出，我國現(xiàn)階段新型城鎮(zhèn)化對環(huán)境污染的影響為正向，說明我國現(xiàn)處于傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化到新型城鎮(zhèn)化的過渡或新型城鎮(zhèn)化建設的初期階段，新型城鎮(zhèn)化與減輕環(huán)境壓力這一目標還有很大距離。另兩篇文章則分別研究了新一線城市可持續(xù)發(fā)展能力的影響因素以及如何通過金融支持促進城市群的綠色發(fā)展，其實證結果表明：城市產業(yè)結構對可持續(xù)發(fā)展能力有顯著的正向影響；經濟外向度、人口素質和人口密度對可持續(xù)發(fā)展能力則有負向影響；城市金融效率對綠色發(fā)展的作用為正；而綠色金融資本市場的發(fā)展程度對綠色發(fā)展的影響并不顯著。 最后，特別鳴謝東南大學經濟管理學院2019級國民經濟學專業(yè)碩士郭貞利同學，東南大學經濟管理學院2016級國際經濟與貿易專業(yè)涂曼婭同學，以及東南大學經濟管理學院2016級經濟學專業(yè)白雨薇、薛淋云、陳識涵、張寅、楊濤、田紀馳、王云、花澤蘇、郭莤、姜靜靜、黃鈺、王丹丹、高雨欣、朱曉妍等同學，對本書的貢獻。 吳一超 2019年6月19日于東南大學經濟管理學院