川陜革命老區(qū)振興發(fā)展理論與實踐研究(第一輯)
定 價:68 元
- 作者:刁永鋒, 陳崗, 主編
- 出版時間:2018/1/1
- ISBN:9787564366650
- 出 版 社:西南交通大學出版社
- 中圖法分類:TP751.1
- 頁碼:173頁
- 紙張:膠版紙
- 版次:1
- 開本:16K
本書是關于川陜革命老區(qū)振興發(fā)展、精準扶貧、鄉(xiāng)村振興等主題的系列調(diào)研報告、學術論文集。主要內(nèi)容包括川陜革命老區(qū)的精準扶貧工作成效和進展,工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、手工業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和對策研究,區(qū)域內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展、人才隊伍和領導班子建設,黨的組織建設,社會主義先進文化發(fā)展策略等。全書對于探索貧困革命老區(qū)全面建成小康社會新路子、促進“一帶一路”建設與長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略協(xié)調(diào)聯(lián)動,對進一步推進西部大開發(fā)、補齊扶貧開發(fā)“短板”、確保川陜革命老區(qū)人民與全國人民同步進入全面小康社會,弘揚革命老區(qū)精神具有十分重要的意義。
編 準扶貧
駐村“書 ” 準扶貧效能提升研究
——以四川 區(qū)W市為例
良 落 : 準扶貧的現(xiàn)實圖景
方高校 準扶貧四川 區(qū)的經(jīng)驗與啟
——以四川文理學 準 扶四川省萬源市為例
二編 產(chǎn) 發(fā)展
達州市川陜 區(qū)核 范區(qū)建設路徑研究
區(qū)域現(xiàn) 物流 發(fā)展的路徑困擾 對策研究
——以四川省達州市為例
智慧 小鎮(zhèn)助推區(qū)域發(fā)展路徑的探研
——以川陜 區(qū)為例
達州市畜牧 供給側(cè)改 路徑研究
川陜 區(qū)工 經(jīng)濟新 構建路徑探討
——以四川達州為例
昌縣 鳳鎮(zhèn)芍藥花 恩陽區(qū)漁溪鎮(zhèn)中藥材市場調(diào)研 告
區(qū)域 產(chǎn)品產(chǎn) 發(fā)展的路徑探析
——信息 視角下對四川達州的審視
鄉(xiāng)村振 視域下的川陜 區(qū) 村土 改
三編 人才隊伍
準扶貧視域下達州 區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 導 子思 治建設研究
鄉(xiāng)村振 略下人才 源開發(fā)研究
——以萬源市 鄉(xiāng)為例
推進城市社區(qū)依法治理的 效路徑研究
——以達州市 城區(qū)社區(qū)為例
四編 文 承
達州巴文 征調(diào)查研究及開發(fā)保護
嘉陵江沿 古鎮(zhèn)商貿(mào)碼頭文 源流及 遷梳拾
四川達州市非物質(zhì)文 遺產(chǎn) 承與保護
基 巴文 視角下的城市 場景觀設
《川陜 區(qū)振 發(fā)展理論與實踐研究(輯)》:
。ㄒ唬﹦(chuàng)新駐村“笫一書 ”思維理念
強調(diào),“打 脫貧攻堅 ,關鍵在人,在人的觀念!瘪v村“書 ”要 舊 的既定看法 思維模式,以新的視角、新的方法 新的思維模式,形成新的結論或思 觀點,進而用 指導新的實踐過程!榜v村書 扶貧本質(zhì)上是以增加 村基層 導力 源供給為突 ,實現(xiàn)中國 村 的‘良治’!眹覍嵤┑摹 準扶貧” 略,是針對 村貧困問題的一次治理 ,或者說是治理的流程再造。俞可 (2014)認為,“ 效的治理涉及三個基本問題:誰治理,如何治理,治理得怎樣!边@三個問題實際是闡釋了治理 的三大要素,即治理 、治理機 治理效果。中 對 的駐村“書 ”賦予了“提升治理* ”的工作職責。那么駐村“書 ”作為治理 一,就要以貧困問題為導向,圍繞脫貧這個治理目標,提出對策,從而實現(xiàn)治理效果。要 治理理念 為駐村“書 ”的思維理念,在 準扶貧與基層治理 效銜接中,使治理理念實現(xiàn)深層次的嵌入。同時,要認 貫徹 “五位一 ” 布 “五大發(fā)展理念”, 綠 發(fā)展理念貫徹到 準扶貧工作中 ,堅決杜絕在扶貧過程中富了村 ,卻污染丁山川河流,切實樹立“綠* 山就是金山 山”的綠 發(fā)展理念。 準扶貧工作要緊緊圍繞中 提出的鄉(xiāng)村振 略出點子、做方案,要 鄉(xiāng)村振 作為脫貧攻堅的新理念。強調(diào),“發(fā)展理念是發(fā)展 動的 導。發(fā)展理念不是固定不 的,發(fā)展環(huán)境 條件 了,發(fā)展理念就自然要 而 !敝卫砝砟钜惨 據(jù)發(fā)展理念的 ,發(fā)展環(huán)境的 而 ,要圍繞 準扶貧 鄉(xiāng)村振 ,重塑治理結構,要引導村 干部、村 在 準扶貧中 轉(zhuǎn) 思維理念。思 是 動的 導,只 解決了貧困的深層次思 問題, 通了、會 了、能干了,才能從貧困的深處走出來。駐村“書 ”要在脫貧攻堅中, 提升 準扶貧效能 鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn) 作為脫貧攻堅的 個“抓 ”,抓牢、抓實,抓出成效。
。ǘ┳ 駐村“笫一書 ”學習培訓
“學習是前進的基礎”。強調(diào),“要突出抓 各 扶貧干部學習培訓。對基層干部,重點是提高實際能力,重點是培育懂扶貧、會 扶、作風硬的扶貧干部隊伍!瘪v村“書 ”大多來自上 機關或各單位職能部 ,在本部 內(nèi)可能 技能很過硬,但面對 準扶貧工作的復雜性、艱巨性,僅靠 本 是難以應對的。因為駐村“書 ”“*土不 ”,四川省某市 布召回、調(diào)整241名履職不力的貧困村 織駐村“書 ”, 全市828名 駐 數(shù)的29%。要定期 不定期對駐村“書 ”實施培訓,一方面提升駐村“書 ”的 技能,另一方面對駐村“書 ”在 準扶貧中遇到的問題及時“診治”,“對 ”。駐村“書 ”的 培訓要常態(tài) 、 ,且培訓形式可以多 。一是可以采取 中 訓的形式,由 家授課, 講 準扶貧 鄉(xiāng)村治理的 策及貫徹落實國家關 準扶貧的新思 、新要求。 如,加強對 關 準扶貧的內(nèi)容、鄉(xiāng)村振 略,中 2018年1號文件的 講 解讀,使駐村“書 ”與保持高 一致。二是采取 研討的形式,召開縣、鄉(xiāng)、村三 書 研討會, 同研討本區(qū)域內(nèi) 準扶貧重點、難題問題, 同 定本區(qū)域內(nèi)脫貧攻堅實施方案,做 區(qū)域內(nèi) 準扶貧的頂層設 。三是采取建立駐村“書 ”聯(lián)盟的形式,充分借鑒互聯(lián)網(wǎng)+,建立駐村“書 ”微信交流互動 ,以案例分析、經(jīng)驗交流等研討解決扶貧中的 性問題,互相交流在脫貧攻堅中的經(jīng)驗,達到相互學習、相互借鑒,實現(xiàn) 源 享。四是 織駐村“書 ”到脫貧攻堅 進 范區(qū)參觀 察,觀 學習,拓展駐村“書 ”的思路,開闊眼界。(三)加強駐村“書 ” 學 核“通知”明確了駐村“書 ”參加 出單位年 核,由所在縣(市、區(qū)、旗) 織部提出意見。四川省提出駐村“書 ”的 中 核,按 “述職測評、綜合研判、等次確定”三個步驟進 核。
核是風向標、是指揮棒,只 定 學的 核 法, 駐村“書 ”的職責、效能 出來, 出效果,才能激發(fā)駐村“書 ”扶貧的積 性、責任感、榮譽感。一是駐村“書 ” 出單位要與管理單位聯(lián)合成立 核 ,完成 期目標的過程性 核 結果性 核并重,突出駐村“書 ”的工作效能 核。二是探 實 三方 核,在三方評估時,可以 對駐村“書 ”的 準扶貧效能 核納入其中一同 核。三是圍繞駐村“書 ”的四項職責, 定 套的 核 法。要 基層 建作為 核的要素,“駐村‘書 ’所在的基層 織強不強,直接影響脫貧攻堅決策部署落得實不實。書 只 融人所在 部,帶動 子,才能更 發(fā)揮力量。”以 學的 核激發(fā)駐村“書 ”的內(nèi)生性動力! 檢部 要對書 強 日常 評 績效問責,對履職不到位、工作不得力的進 談、調(diào)整或召回!蓖瑫r, 出單位要注重對駐村“書 ” 核結果的運用。做到 核與使用相結合, 核與履職的動態(tài) 測相結,以 核 效能提升。