前 言

國家安全是安邦定國的重要基石，是和發(fā)展并重的需要辦好的一件大事。維護國家安全是全國各族人民根本利益所在，是實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興中國夢的重要前提。教育是國之大計、黨之大計，在構筑國家安全牢固防線的過程中發(fā)揮著基礎性和關鍵性作用。在中小學堅持以總體國家安全觀為指導，進一步加強國家安全教育，是全面貫徹黨的教育方針、堅持社會主義辦學方向、落實立德樹人根本任務的迫切要求，是全民國家安全教育的重要內容，可以有效增強和提升廣大中小學師生國家安全意識和能力，推動在教育系統(tǒng)乃至全社會形成維護國家安全的強大合力，對經濟社會更為安全發(fā)展、人民美好生活實現以及黨和國家的事業(yè)興旺發(fā)達、長治久安具有基礎性和戰(zhàn)略性意義。

為深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記總體國家安全觀，全面落實黨中央關于加強大中小學國家安全教育有關文件精神和教育部《關于加強大中小學國家安全教育的實施意見》，落實《中華人民共和國國家安全法》“將國家安全教育納入國民教育體系”的法定要求，建設適應加強中小學國家安全教育要求的高素質專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊伍和管理隊伍，提升中小學教師和管理人員實施國家安全教育的意識和能力，輻射帶動中學生國家安全意識和維護國家安全能力的有效形成，開展專門針對中小學教師和管理人員的國家安全教育迫在眉睫。教材是前提和關鍵，這也成為我們編寫本書的初衷之所在。

加強中小學國家安全教育，旨在補齊中小學國家安全教育的短板，推動國家安全教育覆蓋中小學各學段，融入教育、教學、管理活動各層面，貫穿人才培養(yǎng)全過程，實現國家安全教育進學校、進課堂、進教材、進頭腦，提高師生國家安全意識和維護國家安全的能力，強化責任擔當，在中小學牢固構筑國家安全人民防線，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復興大任的時代新人，真正做到為黨育人、為國育才。

為了達到上述目標和期待，我們組織陜西師范大學等單位的相關專家共同編寫了《中小學國家安全教育教程》，本書共分七個部分：第一部分中小學國家安全教育的重要意義。主要闡述中小學國家安全教育的現實意義、政治意義和育人意義。第二部分中小學國家安全教育的總體要求。主要闡述中小學國家安全教育的指導思想、遵循的基本原則以及堅持總體國家安全觀的要求。第三部分中小學國家安全教育的目標任務。主要立足中小學生身心發(fā)展特點和國家社會要求闡述小學、初中和高中階段國家安全教育的目標任務。第四部分中小學國家安全教育的主要內容。主要闡述各重點領域安全的重要性和基本內容、我國各重點領域安全面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)、維護我國各重點領域安全的途徑與方法。第五部分中小學國家安全教育的知識圖譜。主要分階段呈現小學、初中和高中各重點領域安全的重要性和基本內容、面臨的主要威脅與挑戰(zhàn)、維護的途徑與方法。第六部分中小學國家安全教育的實現路徑。主要闡述國家安全教育的專門課程和專題教育、融入各學科教育教學的國家安全教育、國家安全教育依托的校園文化和社會資源以及相關評價。第七部分中小學國家安全教育的機制保障。主要闡述中小學國家安全教育的法律法規(guī)政策保障、組織領導和督導檢查、專業(yè)指導以及師資隊伍建設等。

目前中小學國家安全教育在全國尚屬起步階段，本書編寫團隊所在的陜西師范大學作為組長單位牽頭研制了國家《大中小學國家安全教育指導綱要》，向中央和地方有關單位報送多項有關國家安全及國家安全教育的咨詢報告，組織編寫抗擊新冠肺炎疫情的多種心理健康教育手冊和讀本，在全國率先招收總體國家安全觀專項計劃博士，接受《光明日報》《陜西教育》記者專訪，實現國家安全教育、心理防疫的輿論引導，受委托承擔教育部全國國家安全教育培訓方案研制任務，在國家安全教育的人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、資政建言、輿論引導方面積累了豐富成果和經驗，為本書的編寫奠定了良好基礎。相信在全體編寫人員的共同努力下，一定會向廣大中小學教師和管理人員呈上一本高質量的中小學國家安全教育教材。

編者

2020年10月