本書內(nèi)容分為陸港綜述、數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、典型陸港、附錄等四大部分,系統(tǒng)地對我國陸港行業(yè)的產(chǎn)生發(fā)展、創(chuàng)新經(jīng)營模式、存在問題及未來發(fā)展趨勢進行了全面總結(jié)和分析,介紹了國內(nèi)各地陸港創(chuàng)新舉措和成功運營經(jīng)驗,進一步明確了陸港在國家樞紐經(jīng)濟建設(shè)中肩負的重要使命,特別是在國內(nèi)大循環(huán)國內(nèi)國際雙循環(huán)形成新的區(qū)域物流發(fā)展形勢下,具有國際國內(nèi)雙向輻射功能的陸港在推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的重要地位;同時,對國內(nèi)陸港、班列、保稅物流中心、綜保區(qū)、跨境電商綜試區(qū)、口岸、單一窗口建設(shè)、自貿(mào)區(qū)發(fā)展等的發(fā)展現(xiàn)狀和運營數(shù)據(jù)進行了深度剖析,對未來發(fā)展趨勢進行了展望;還包括陸港大事記、全國陸港統(tǒng)計、全國保稅物流中心基本情況統(tǒng)計、全國現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域統(tǒng)計、中國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)情況統(tǒng)計、全國對外開放口岸分地區(qū)情況統(tǒng)計、我國自由貿(mào)易試驗區(qū)基本情況統(tǒng)計及近年來陸港產(chǎn)業(yè)相關(guān)重要政策與標準等內(nèi)容。
《中國陸港發(fā)展報告(2020)》系統(tǒng)地對我國陸港的產(chǎn)生、運營模式、存在問題及未來發(fā)展趨勢進行了全面總結(jié)和分析,介紹了國內(nèi)各地陸港創(chuàng)新發(fā)展模式與成功運營經(jīng)驗,正式提出了陸港的概念、分類和功能;同時,還對我國陸港、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、全國口岸班列、跨境電商綜試區(qū)、自貿(mào)區(qū)等的運營數(shù)據(jù)進行了深度剖析,對未來發(fā)展趨勢進行了展望。能為讀者提供借鑒。
叢書前言
為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,深化工程領(lǐng)域咨詢服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,破解工程咨詢市場供需矛盾,必須完善政策措施,創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實施方式,大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號)提出為深化投融資體制改革,提升固定資產(chǎn)投資決策科學(xué)化水平,進一步完善工程建設(shè)組織模式,提高投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率,根據(jù)中央城市工作會議精神及《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化投融資體制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕18號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)等要求,對房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展給出指導(dǎo)意見。意見指出要遵循項目周期規(guī)律和建設(shè)程序的客觀要求,在項目決策和建設(shè)實施兩個階段,著力破除制度性障礙,重點培育發(fā)展投資決策綜合性咨詢和工程建設(shè)全過程咨詢,為固定資產(chǎn)投資及工程建設(shè)活動提供高質(zhì)量智力技術(shù)服務(wù),全面提升投資效益、工程建設(shè)質(zhì)量和運營效率,推動高質(zhì)量發(fā)展。
作為供給體系的重要組成部分,固定資產(chǎn)投資及建設(shè)的質(zhì)量和效率顯著影響著供給體系的質(zhì)量和效率。工程咨詢業(yè)在提升固定資產(chǎn)投資及建設(shè)的質(zhì)量和效率方面發(fā)揮著不可替代的作用。從項目前期策劃、投資分析、勘察設(shè)計,到建設(shè)期間的工程管理、造價控制、招標采購,到竣工后運維期間的設(shè)施管理,均需要工程咨詢企業(yè)為業(yè)主方提供有價值的專業(yè)服務(wù)。但傳統(tǒng)工程咨詢模式中各業(yè)務(wù)模塊分割,信息流斷裂,碎片化咨詢的弊病一直為業(yè)主方所詬病,都負責(zé)、都不負責(zé)的怪圈常使業(yè)主方陷入被動。傳統(tǒng)工程咨詢模式已不能適應(yīng)固定資產(chǎn)投資及建設(shè)對效率提升的要求,更無法適應(yīng)一帶一路建設(shè)對國際化工程咨詢企業(yè)的要求。2017年2月,《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2017〕19號)文件明確提出培育全過程工程咨詢,鼓勵投資咨詢、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、招標代理、造價等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營、并購重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢,培育一批具有國際水平的全過程工程咨詢企業(yè)。同時,要求政府投資工程帶頭推行全過程工程咨詢,并鼓勵非政府投資項目和民用建筑項目積極參與。
在國家和行業(yè)的頂層設(shè)計下,全過程工程咨詢已成為工程咨詢業(yè)轉(zhuǎn)型升級的大方向,如何深入分析業(yè)主方痛點,為業(yè)主方提供現(xiàn)實有價值的全過程咨詢服務(wù),是每一個工程咨詢企業(yè)都需要深入思考的問題。與此同時,咨詢企業(yè)應(yīng)借助國家政策,謀劃升級轉(zhuǎn)型,增強綜合實力,培養(yǎng)優(yōu)秀人才,加快與國際先進的建設(shè)管理服務(wù)接軌,更好地服務(wù)于一帶一路倡議。全過程工程咨詢是我國工程建設(shè)領(lǐng)域的一次具有革命性意義的重大舉措,它是建筑工程領(lǐng)域供給側(cè)改革、中國工程建設(shè)領(lǐng)域持續(xù)健康發(fā)展的重要抓手,影響著我國工程建設(shè)領(lǐng)域的未來發(fā)展。
在全面推進全過程工程咨詢的歷史時刻,上海漢寧建筑科技有限公司董事長張江波先生與晨越建設(shè)項目管理集團股份有限公司董事長王宏毅先生于2018年5月經(jīng)過兩次深入的交流,決定利用雙方在工程咨詢領(lǐng)域長期的理論與實踐探索,出版一套能夠指導(dǎo)行業(yè)發(fā)展的系列叢書,這便有了這套全過程工程咨詢叢書。編寫這套叢書的意義在于從行業(yè)和產(chǎn)業(yè)政策出發(fā),抓住長期影響中國工程建設(shè)的慢變量,能夠從理論和實踐兩個層面共同破除對全過程工程咨詢的諸多誤解,引導(dǎo)更多的從業(yè)者在正確的理論和方法指引下、在工程實踐案例的指導(dǎo)下更好地開展全過程工程咨詢。
本書從2018年7月份啟動編寫,編寫過程中邀請了來自全國各地200多位專家學(xué)者共同參與到這套叢書的編寫與審核,參與者們都是來自工程咨詢一線、具有豐富的理論知識和實踐經(jīng)驗的專家,經(jīng)過將近一年時間的寫作和審核,形成了一整套共10個分冊的書稿。編寫委員會希望本叢書能夠成為影響全過程工程咨詢領(lǐng)域開展咨詢工作的標桿性文件和標準化手冊,指引我國工程咨詢領(lǐng)域朝著持續(xù)、健康的方向發(fā)展。
感謝編委會全體成員以及支持編寫工作的領(lǐng)導(dǎo)、同仁和朋友們在本書寫作、審核、出版過程中給予的關(guān)心,正是你們的支持才讓本書的論述更加清晰、有條理,內(nèi)容才能更加豐富、多元。
由于圖書編寫工作量十分巨大,時間比較緊張,難免有不足之處,歡迎廣大讀者予以指正。
前 言
建設(shè)領(lǐng)域人普遍認為建設(shè)工程竣工階段工作是要求按照國家相關(guān)的法律、法規(guī)、標準、規(guī)范及省市、行業(yè)和地方的標準、規(guī)范及規(guī)定開展的嚴謹、規(guī)范的程序性工作。但事實上建設(shè)工程竣工階段的工作除了常規(guī)意義上的竣工驗收之外,還包括調(diào)試、聯(lián)調(diào)、試運行、工程移交、工程保修、項目創(chuàng)優(yōu)等工作。
本書從全過程工程咨詢的角度,闡述了竣工驗收階段的管理的作用、原則和依據(jù);系統(tǒng)而有層次地列明了全過程咨詢竣工驗收階段的法律、法規(guī)及標準;依據(jù)《國家發(fā)展改革委 住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515號)的精神,重點論述了建設(shè)項目竣工階段全過程咨詢規(guī)劃大綱的總體思路和內(nèi)容,相信會給全過程工程咨詢的各參與方帶來實際而有價值的借鑒作用。
本書的其他亮點和獨到之處是:竣工驗收階段的項目創(chuàng)優(yōu)和增值服務(wù),主要研究和借鑒獲得魯班獎項目竣工階段管理分析總結(jié),同時還借鑒行業(yè)專家的理論和對行業(yè)政策及現(xiàn)狀的深刻解讀,導(dǎo)入的項目增值理論以供讀者研究參考;筆者還特別將的我國已經(jīng)獲獎的國際影響力的建設(shè)行業(yè)大獎列入本書,以便立志走向國際市場并力爭在國際上贏得聲譽的建設(shè)行業(yè)同仁查詢參考。
全書共7章,編寫工作的具體分工如下:
咼春燕、楊明芬、王孝云、潘敏主編并負責(zé)統(tǒng)稿,張江波、黃俊忠、段靜、方一明、梁莎莎、徐彩清擔(dān)任副主編。編寫工作分別由咼春燕主持編寫第1、2章,楊明芬主持編寫第3、4章,王孝云主持編寫第5、6章,潘敏主持編寫第7章,張江波、黃俊忠參與第1、2章編寫,段靜參與第3、7章編寫,方一明參與第4章編寫,梁莎莎參與第5章編寫,徐彩清參與第6章編寫。傅保祿、石文錚、張淼鑫、李紀慶、舒伯燦、肖美玲等人參與了資料收集和編寫工作,并提出了寶貴意見,對編寫工作提供了很大的幫助。
本書較為系統(tǒng)地介紹了全過程工程咨詢竣工階段所需開展的工作及工作程序,可供大家在工作中借鑒參考。由于編者水平有限,書中的不足之處在所難免,懇請讀者與專家批評指正。
編 者
2022年1月
中國開發(fā)區(qū)協(xié)會陸港分會是中國開發(fā)區(qū)協(xié)會的二級分支機構(gòu),是我國陸港產(chǎn)業(yè)一個行業(yè)組織,在中國開發(fā)區(qū)協(xié)會領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,由各地陸港園區(qū)、保稅區(qū)、口岸、物流園區(qū)、物流企業(yè),以及相關(guān)院校、研究咨詢機構(gòu)和具備條件的專家、學(xué)者與實際工作者組成。陸港分會的工作宗旨:指導(dǎo)、規(guī)范陸港行業(yè)建設(shè),研討陸港物流領(lǐng)域發(fā)展趨勢和熱點話題,挖掘陸港園區(qū)深層次的應(yīng)用,推進陸港建設(shè)和物流樞紐發(fā)展,提高陸港園區(qū)建設(shè)水平,積極對接國家提出的陸港與物流樞紐規(guī)劃和建設(shè)布局,促進會員間的信息交流與合作。
篇陸港綜述
章我國陸港形成的因素
節(jié)政策環(huán)境
第二節(jié)經(jīng)濟環(huán)境
第三節(jié)市場環(huán)境
第二章我國陸港發(fā)展現(xiàn)狀
節(jié)陸港的概念與分類
第二節(jié)陸港的功能與作用
第三節(jié)總體規(guī)模與主要特征
第四節(jié)問題與建議……
第三章我國陸港建設(shè)與發(fā)展
節(jié)智慧陸港建設(shè)現(xiàn)狀與未來趨勢
第二節(jié)陸港應(yīng)急物流網(wǎng)絡(luò)發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢
第四章我國陸港發(fā)展趨勢
節(jié)創(chuàng)新理念引領(lǐng)
第二節(jié)推進陸港高質(zhì)量發(fā)展
第五章高質(zhì)量推動陸港型國家物流樞紐發(fā)展
第六章歐洲陸港發(fā)展現(xiàn)狀與未來趨勢
第二篇數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
第七章我國陸港發(fā)展回顧與數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析
節(jié)2020年陸港發(fā)展回顧
第二節(jié)2020年陸港運營數(shù)據(jù)分析
第八章全國保稅物流中心(B型)發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)全國保稅物流中心發(fā)展概述
第二節(jié)全國保稅物流中心(B型)發(fā)展現(xiàn)狀
第三節(jié)全國保稅物流中心(B型)存在問題與未來展望
第四節(jié)全國保稅物流中心(B型)運營數(shù)據(jù)分析
第五節(jié)開通班列的保稅物流中心發(fā)展概況
第九章全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié)全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域存在的問題與未來展望
第三節(jié)2020年全國海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域運營數(shù)據(jù)分析
第四節(jié)開通班列的綜合保稅區(qū)發(fā)展概況
第十章國際貨運班列發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)國際貨運班列發(fā)展概述
第二節(jié)我國中歐(中亞)及南亞班列運營數(shù)據(jù)分析
第三節(jié)我國西部陸海新通道運營數(shù)據(jù)分析
第十一章全國口岸班列發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)全國口岸概述
第二節(jié)我國邊境鐵路口岸運營數(shù)據(jù)分析
第十二章我國跨境電商綜試區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)我國跨境電商綜試區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀
第二節(jié)我國跨境電商綜試區(qū)的創(chuàng)新舉措
第三節(jié)我國跨境電商綜試區(qū)存在問題與未來展望
第四節(jié)我國跨境電商綜試區(qū)運營數(shù)據(jù)分析
第五節(jié)開通班列的跨境電商綜試區(qū)發(fā)展概況
第六節(jié)國際貿(mào)易單一窗口建設(shè)與運營數(shù)據(jù)分析
第十三章我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀與運營數(shù)據(jù)分析
節(jié)我國自貿(mào)區(qū)發(fā)展概述
第二節(jié)我國自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新成果、存在問題與未來展望
第三節(jié)我國自貿(mào)區(qū)運營數(shù)據(jù)分析
第三篇典型陸港
第十四章典型陸港案例分析
案例1成都國際陸港多式聯(lián)運一單制創(chuàng)新實踐案例
案例2義烏國際陸港公鐵多式聯(lián)運物流體系創(chuàng)新實踐案例
案例3烏魯木齊國際陸港區(qū)創(chuàng)新實踐案例
案例4山東港口多式聯(lián)運內(nèi)陸港模式創(chuàng)新實踐案例
案例5甘肅(蘭州)國際陸港建設(shè)運營創(chuàng)新案例
案例6寧波舟山港推進海鐵聯(lián)運高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)新實踐案例
案例7東方紅(洛陽)國際陸港建設(shè)運營實踐案例
案例8合肥國際陸港中歐班列創(chuàng)新實踐案例
案例9滿洲里口岸中歐班列創(chuàng)新實踐案例
案例10蘇州工業(yè)園區(qū)綜保區(qū)物流模式創(chuàng)新實踐案例
案例11格爾木陸港型國家物流樞紐創(chuàng)新實踐案例
案例12晉江陸地港雙口岸并行創(chuàng)新實踐案例
案例13山西方略內(nèi)陸港創(chuàng)新實踐案例
案例14寶象物流集團物流與供應(yīng)鏈一體化創(chuàng)新實踐案例
案例15德坤物流平臺供應(yīng)鏈創(chuàng)新實踐案例
附錄
附錄一陸港大事記
附錄二全國陸港基本情況統(tǒng)計
附錄三全國保稅物流中心(B型)基本情況統(tǒng)計(截至2020年年底
附錄四全國現(xiàn)有海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域分布及名單統(tǒng)計(截至2020年年底)
附錄五我國跨境電商綜試區(qū)基本情況統(tǒng)計(截至2020年5月)
附錄六全國對外開放口岸分地區(qū)情況統(tǒng)計(截至2020年年底)
附錄七我國自貿(mào)區(qū)基本情況統(tǒng)計(截至2020年年底)
附錄八我國進境冰鮮水產(chǎn)品指定監(jiān)管場地名單
附錄九我國進境糧食指定監(jiān)管場地名單
附錄十我國進境食用水生動物指定監(jiān)管場地名單
附錄十一我國進境原木指定監(jiān)管場地名單