本書從貿(mào)易、投資、投資爭端解決、金融、海運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行探討。內(nèi)容包括：共建21世紀(jì)海上絲綢之路概述、共建21世紀(jì)海上絲綢之路的貿(mào)易法治問題研究、共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資法治問題研究、共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資爭端解決問題研究等。
前 言
國家主席習(xí)近平于2013年9月出訪哈薩克斯坦時(shí)提出，“我們可以用創(chuàng)新的合作模式，共同建設(shè)‘絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶’”。同年10月，在出訪印度尼西亞時(shí)提出了共同建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路的倡議。二者并稱為共建“一帶一路”倡議。2015年3月，由我國發(fā)改委、商務(wù)部與外交部聯(lián)合發(fā)布的《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡稱《愿景與行動(dòng)》），其中對“五通”的內(nèi)容進(jìn)行了微調(diào)，改為“政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通”，同時(shí)對政策溝通進(jìn)行了進(jìn)一步闡釋，即“加強(qiáng)政府間合作，積極構(gòu)建多層次政府間宏觀政策溝通交流機(jī)制，深化利益融合，促進(jìn)政治互信，達(dá)成合作新共識(shí)”。沿線各國可以就經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和對策充分交流對接，共同制定推進(jìn)區(qū)域合作的規(guī)劃和措施，協(xié)商解決合作中的問題，共同為務(wù)實(shí)合作及大項(xiàng)目實(shí)施提供政策支持，意味著具有世界影響的共建“一帶一路”倡議從頂層設(shè)計(jì)、宏觀規(guī)劃階段進(jìn)入全面推進(jìn)、操作實(shí)施階段，尤其是旨在為共建“一帶一路”沿線國家在基礎(chǔ)設(shè)施、資源開發(fā)、金融合作等領(lǐng)域提供支持的400億元絲路基金的設(shè)立更是將共建“一帶一路”倡議的實(shí)施推向高潮。
共建“一帶一路”倡議是我國根據(jù)世界經(jīng)濟(jì)格局變化及自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)而提出，其根本旨趣在于以積極的姿態(tài)融入全球化進(jìn)程之中，通過開展以“共商共建共享”為原則的“開放、包容、均衡與普惠”的合作，達(dá)到世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇、發(fā)展的目的。21世紀(jì)海上絲綢之路，可向東向南，到達(dá)東南亞、中東、非洲以及南太平洋�！敖z綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿著傳統(tǒng)的陸上通道，可以向西向南，到達(dá)中亞、南亞、歐洲。因此，共建“一帶一路”倡議是一個(gè)面向全世界的開放式發(fā)展框架。共建“一帶一路”倡議具有現(xiàn)實(shí)性與迫切性。
2013年10月3日，習(xí)近平主席在印度尼西亞國會(huì)發(fā)表《攜手建設(shè)中國—東盟命運(yùn)共同體》演講，提道“中國愿同東盟國家加強(qiáng)海上合作，使用好中國政府設(shè)立的中國—東盟海上合作基金，發(fā)展好海洋合作伙伴關(guān)系，共同建設(shè)21世紀(jì)‘海上絲綢之路’”。同時(shí)，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“中國將堅(jiān)定不移走和平發(fā)展道路，堅(jiān)定不移奉行獨(dú)立自主的和平外交政策，堅(jiān)定不移奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略�！惫步�21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，是中國和平發(fā)展戰(zhàn)略的現(xiàn)實(shí)回應(yīng)，也強(qiáng)調(diào)了我國建設(shè)海洋強(qiáng)國的目標(biāo)，即致力于發(fā)展一個(gè)和平、良好的周邊環(huán)境，維護(hù)海洋秩序穩(wěn)定健康發(fā)展。共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議，核心在于加強(qiáng)沿線國家的海上合作，發(fā)展友好的海洋合作伙伴關(guān)系。
目前，世界經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力。在此背景之下，共建“一帶一路”倡議，將給沿線國家和地區(qū)提供更多選擇，各國將獲得新的發(fā)展機(jī)會(huì)和增長動(dòng)力。事實(shí)上，繁榮經(jīng)濟(jì)也是共建“一帶一路”倡議的出發(fā)點(diǎn)。通過共建“一帶一路”倡議過程中的貿(mào)易、投資等多邊合作，加強(qiáng)區(qū)域各國之間的接觸與聯(lián)系，在促進(jìn)中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)的繁榮。與此同時(shí)，共建“一帶一路”不僅能給沿線各國帶來直接經(jīng)濟(jì)收益，還將通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)各國的社會(huì)發(fā)展，是帶動(dòng)沿線各國經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的有效途徑。經(jīng)濟(jì)的增長離不開制度的保障，共建“一帶一路”中的重要一環(huán)即經(jīng)貿(mào)法治化。
共建“一帶一路”倡議中的共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化的潮流，對加強(qiáng)沿線海上國家的互聯(lián)互通，加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、文化交流，意義重大。在此倡議背景下，必須認(rèn)識(shí)到國際經(jīng)貿(mào)法治對海上絲綢之路建設(shè)的重大意義，梳理海上絲綢之路沿線的法律制度現(xiàn)狀，剖析各項(xiàng)制度的不足，提出現(xiàn)存制度完善措施和共建21世紀(jì)海上絲綢之路區(qū)域海運(yùn)法治構(gòu)建，借助區(qū)域海運(yùn)法治推動(dòng)共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議實(shí)施。共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的實(shí)施需要大量的國際投資，然而，沿線國家大多分布于東南亞、南亞、中亞、西亞、北非、中東歐等地區(qū)，大多屬于發(fā)展中國家。一方面，存在非商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)較大的情況；另一方面，法治發(fā)展水平整體有待進(jìn)一步提高。這使共建21世紀(jì)海上絲綢之路區(qū)域外國投資面臨較突出的非商業(yè)性風(fēng)險(xiǎn)問題。共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的實(shí)施重點(diǎn)之一為基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通，而基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)需要大量資金的投入，亞投行旨在促進(jìn)亞洲地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其在服務(wù)范圍和對象上與共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議相一致，為共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的實(shí)施提供了金融支持，是完成共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議目標(biāo)的重要手段。在實(shí)施共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議過程中，無論是雙邊或者多邊投資貿(mào)易機(jī)制，還是不同國家乃至亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的協(xié)調(diào)機(jī)制，都會(huì)面臨投資者、項(xiàng)目建設(shè)者或者當(dāng)事方之間或者他們與東道國政府之間發(fā)生爭議的問題。對投資爭端解決而言，能否通過非政治途徑便利、高效地解決，直接決定了共建21世紀(jì)海上絲綢之路區(qū)域發(fā)展的持續(xù)性和活躍度。因此，設(shè)置符合區(qū)域特殊性的投資規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，就顯得十分必要和有意義。共建21世紀(jì)海上絲綢之路作為共建“一帶一路”倡議的重要組成部分，將以海路為基礎(chǔ)，開辟一條充滿活力的經(jīng)濟(jì)帶，實(shí)現(xiàn)沿線國家的共同繁榮發(fā)展。因此，實(shí)現(xiàn)沿線地區(qū)經(jīng)貿(mào)法治化，制定兼顧公平效率的經(jīng)貿(mào)法律規(guī)則，解決共建21世紀(jì)海上絲綢之路中的主要法治阻礙，極為重要。本書從貿(mào)易、投資、投資爭端解決、金融、海運(yùn)、互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)等方面進(jìn)行探討。
張曉君，教授、國際法與國家安全學(xué)雙博士研究生導(dǎo)師。西南政法大學(xué)國際法學(xué)院院長、區(qū)域國別學(xué)院院長、國家級(jí)涉外法治研究基地東盟法治研究院執(zhí)行院長、中國―東盟法律研究中心秘書長、海外利益保護(hù)研究中心主任。司法部國際法咨詢委員會(huì)專家，入選司法部全國千名涉外律師領(lǐng)軍人才庫、中國國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易仲裁委員會(huì)仲裁員、中國海事仲裁委員會(huì)仲裁員。教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)重大攻關(guān)課題“對‘一帶一路’沿線國家投資風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測預(yù)警體系研究”首席專家。
魏彬彬，法學(xué)博士。上海海關(guān)學(xué)院講師，美國德雷克大學(xué)訪問學(xué)者，世界銀行TCC6項(xiàng)目組成員、海關(guān)總署國際貿(mào)易規(guī)則研究工作組成員。
主要研究領(lǐng)域?yàn)閲H經(jīng)濟(jì)法、海關(guān)法治等。在《國際問題研究》《國際商務(wù)研究》等CSSCI和北大中文核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文10余篇，多篇文章被《人民日報(bào)內(nèi)參》等收錄。出版專著1部。主持中國法學(xué)會(huì)部級(jí)法學(xué)研究課題1項(xiàng)，主研省部級(jí)項(xiàng)目8項(xiàng)。
榮獲海關(guān)總署主題征文二等獎(jiǎng)、重慶市法學(xué)會(huì)優(yōu)秀論文三等獎(jiǎng)、上海市法學(xué)會(huì)未來之星獎(jiǎng)。
目 錄
第一章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路概述
第一節(jié) 海上絲綢之路歷史回顧
一、“絲綢之路”與“海上絲綢之路”概念的提出
二、海上絲綢之路的不同歷史時(shí)期
三、海上絲綢之路的歷史意義
第二節(jié) 古代“海上絲綢之路”相關(guān)法制
第三節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的產(chǎn)生與意義
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的提出
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的定位與內(nèi)涵
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議的重要意義
第四節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的經(jīng)貿(mào)法治化
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路經(jīng)貿(mào)法治化的內(nèi)涵
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際經(jīng)貿(mào)法治化的指引
三、國際法治對共建21世紀(jì)海上絲綢之路的推進(jìn)
四、司法護(hù)航共建21世紀(jì)海上絲綢之路
第二章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的貿(mào)易法治問題研究
第一節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易法治化的重點(diǎn)內(nèi)容與重要意義
一、貿(mào)易自由化與便利化
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易法治化現(xiàn)狀及意義
第二節(jié) 國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的新趨勢與中國的立場
一、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的區(qū)域化
二、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的拓展化
三、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展的差異化
四、國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則發(fā)展中的中國立場
第三節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的挑戰(zhàn)
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易現(xiàn)狀
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定現(xiàn)狀
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家簽署的自由貿(mào)易協(xié)定評析
四、構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)面臨的主要挑戰(zhàn)
第四節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易法治問題的中國方案
一、發(fā)揮共建21世紀(jì)海上絲綢之路在全球貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的作用
二、實(shí)現(xiàn)體系、規(guī)則、格局同步發(fā)展
第五節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路貿(mào)易法治的發(fā)展路徑
一、支持多邊貿(mào)易體制推動(dòng)貿(mào)易規(guī)則改革
二、促進(jìn)構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)
三、推動(dòng)中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“升級(jí)版”規(guī)則貫徹落實(shí)
四、推動(dòng)反腐敗國際規(guī)則和國內(nèi)法制的發(fā)展
第三章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資法治問題研究
第一節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的國際投資法治困境與變革
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的價(jià)值
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的內(nèi)涵
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的建設(shè)困境
四、共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的變革路徑
第二節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路國別投資法治環(huán)境評估體系的構(gòu)建
一、構(gòu)建國別投資法治環(huán)境評估體系的必要性
二、國別投資法治環(huán)境評估體系的指標(biāo)設(shè)計(jì)
三、國別投資法治環(huán)境評估體系的構(gòu)建
第三節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資便利化問題
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路投資便利化的法律障礙
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路投資便利化的國際法治保障
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路投資便利化的國內(nèi)法治保障
第四節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路雙邊投資協(xié)定的功能與范式
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路與雙邊投資協(xié)定
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路雙邊投資協(xié)定的制度框架
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路雙邊投資協(xié)定的功能缺失
四、共建21世紀(jì)海上絲綢之路雙邊投資協(xié)定的范式構(gòu)建
第五節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的非政府性障礙
一、海外投資非政府性障礙的表現(xiàn)形式
二、企業(yè)海外投資非政府性障礙的成因
三、投資母國消除海外企業(yè)非政府性障礙風(fēng)險(xiǎn)的國際經(jīng)驗(yàn)
四、中國防范海外投資非政府性障礙風(fēng)險(xiǎn)的法律策略
第六節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資保險(xiǎn)機(jī)制
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路倡議與投資保險(xiǎn)機(jī)制的關(guān)系
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路現(xiàn)有的投資保險(xiǎn)機(jī)制
三、“一帶一路”區(qū)域投資保險(xiǎn)機(jī)制的構(gòu)建
第七節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路國際投資法治的中國方案
一、多層次、多元化的投資法制建設(shè)
二、完善區(qū)域投資法治，對接高水平新規(guī)則
三、完善國內(nèi)投資監(jiān)管機(jī)制，維護(hù)中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定
第四章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的投資爭端解決問題研究
第一節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路與多元化爭端解決機(jī)制
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路實(shí)施多元化爭端解決機(jī)制的必要性
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路多元化爭端解決機(jī)制的實(shí)踐
三、中國與沿線國家雙邊投資協(xié)定的內(nèi)容與不足
四、構(gòu)建21世紀(jì)海上絲綢之路多元化爭端解決機(jī)制的若干建議
第二節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路投資爭端解決機(jī)制的不足與對策
一、21世紀(jì)海上絲綢之路當(dāng)前投資爭端解決機(jī)制存在的不足
二、“一帶一路”區(qū)域投資爭端解決中心的構(gòu)建可行性
三、“一帶一路”投資爭端解決中心的構(gòu)建路徑
第三節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路沿線國家的投資爭端解決機(jī)制研究——以緬甸為例
一、緬甸外國投資者與東道國爭端解決機(jī)制的國內(nèi)機(jī)制
二、緬甸外國投資者與東道國爭端解決機(jī)制的國際機(jī)制
三、健全和完善緬甸外國投資者與東道國爭端解決機(jī)制的思考
第四節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路背景下的ICSID改革
一、21世紀(jì)海上絲綢之路背景下中國對外投資的風(fēng)險(xiǎn)
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路背景下ICISD存在的問題
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路背景下ICSID的改革方案
四、結(jié)語
第五章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的金融法治問題研究
第一節(jié) 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的資金融通
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路資金融通的重要意義
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路資金融通的法治安全
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路資金融通的法治對策
第二節(jié) 亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行的主權(quán)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則
一、問題的提出：基于亞投行主權(quán)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則的重要性
二、國際主要金融組織主權(quán)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制的規(guī)則分析
三、亞投行與世界主要金融組織主權(quán)貸款風(fēng)險(xiǎn)控制規(guī)則的比較及建議
第六章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的海運(yùn)法治問題研究
一、共建21世紀(jì)海上絲綢之路離不開海運(yùn)法治
二、共建21世紀(jì)海上絲綢之路海運(yùn)法律制度現(xiàn)狀
三、共建21世紀(jì)海上絲綢之路海運(yùn)法治的完善
第七章 共建21世紀(jì)海上絲綢之路的互聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)法治問題研究
第一節(jié) 網(wǎng)絡(luò)空間國際治理的困境與出路
一、互聯(lián)網(wǎng)國際治理的現(xiàn)狀與困境
二、網(wǎng)絡(luò)空間治理困境的透視：基于互聯(lián)網(wǎng)屬性與治理需求的分析
三、全球混合場域治理的實(shí)踐檢視：以海洋和天空治理為樣本
四、網(wǎng)絡(luò)空間的國際治理機(jī)制構(gòu)建：以全球混合場域?yàn)槌霭l(fā)點(diǎn)
第二節(jié) 數(shù)據(jù)主權(quán)規(guī)則建設(shè)的模式及中國方案
一、數(shù)據(jù)主權(quán)的法理基礎(chǔ)與核心要素
二、數(shù)據(jù)主權(quán)的歐盟模式:數(shù)據(jù)保護(hù)為核心
三、我國數(shù)據(jù)主權(quán)規(guī)則的構(gòu)建
結(jié) 論
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