本書從學(xué)理層面闡述基層黨建與基層治理相關(guān)理論的基本內(nèi)涵、特征及兩者的辯證關(guān)系；從邊疆民族地區(qū)的歷史特殊性和現(xiàn)實(shí)復(fù)雜性出發(fā)，回顧邊疆民族地區(qū)基層黨建與基層治理歷程，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和把握規(guī)律。在此基礎(chǔ)上，以問題為導(dǎo)向，闡述新時(shí)代邊疆民族地區(qū)基層黨建與基層治理的新突破新起點(diǎn)新征程，考察分析其優(yōu)勢因素和約束條件，從實(shí)踐層面提出新時(shí)代邊疆民族地區(qū)加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨建與基層治理工作的建議。