第1章 緒論 1.1背景和意義 1.2中國(guó)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度的歷史演進(jìn) 1.3農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的思想源流與理論發(fā)展 第2章 農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度改革的地方實(shí)踐 2.1 征地制改革中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 2.1.1杭州市余杭區(qū)村級(jí)留用地開(kāi)發(fā)創(chuàng)新 2.1.2紹興市失地農(nóng)民的土地財(cái)產(chǎn)權(quán)保障 2.1.3嘉興市兩分兩換中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)保障 2.2 農(nóng)村集體建設(shè)用地改革中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 2.2.1德清縣集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革 2.2.2寧波市城鄉(xiāng)統(tǒng)一建設(shè)用地市場(chǎng)探索 2.2.3象山縣農(nóng)村集體土地合作建房創(chuàng)新 2.3 宅基地改革中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn) 2.3.1象山縣三權(quán)分置改革探索 2.3.2義烏市農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn) 2.3.3紹興市宅基地三權(quán)三票改革 第3章 征地制度改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán) 3.1征地制度改革概況 3.1.1征地制度的核心思想 3.1.2中國(guó)征地制度的演變 3.1.3建設(shè)期征地制度改革現(xiàn)狀 3.2征地制度改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系 3.3征地制度改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問(wèn)題 3.1.1產(chǎn)權(quán)主體模糊 3.1.2用益物權(quán)不完整 3.1.3集體土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)問(wèn)題 3.1.3城鄉(xiāng)土地需求存在結(jié)構(gòu)性矛盾 3.4征地制度的改革方向與政策建議 3.1.1完善農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán) 3.1.2嚴(yán)格界定公共利益 3.1.3調(diào)整經(jīng)營(yíng)模式，完善征地補(bǔ)償安置方法與標(biāo)準(zhǔn) 3.1.3以破解土地流轉(zhuǎn)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 第4章 農(nóng)村集體建設(shè)用地改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán) 4.1農(nóng)村集體建設(shè)用地改革概況 4.1.1農(nóng)村集體建設(shè)用地概念 4.1.2農(nóng)村集體建設(shè)用地改革的演變 4.1.3農(nóng)村集體建設(shè)用地改革的核心思想 4.1.4農(nóng)村集體建設(shè)用地改革現(xiàn)狀 4.2農(nóng)村集體建設(shè)用地與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的關(guān)系 4.2.1農(nóng)村集體建設(shè)用地所有權(quán)權(quán)能體系 4.2.2集體建設(shè)用地相關(guān)的農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán) 4.3農(nóng)村集體建設(shè)用地改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問(wèn)題 4.3.1建設(shè)用地管理缺乏規(guī)劃指導(dǎo) 4.3.2建設(shè)用地管理監(jiān)管力度不足 4.3.3農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到制約 4.3.4農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄 4.4農(nóng)村集體建設(shè)用地的改革方向與政策建議 4.4.1立足鄉(xiāng)村振興完善集體建設(shè)用地改革 4.4.2推進(jìn)集體建設(shè)用地規(guī)范化法治化建設(shè) 4.4.3結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)和農(nóng)村人文特點(diǎn)完善集體建設(shè)用地制度改革 4.4.4進(jìn)一步提升集體建設(shè)用地功能 第5章 宅基地改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán) 5.1宅基地改革概況 5.1.1宅基地改革的核心思想 5.1.2中國(guó)宅基地改革的演變 5.1.3宅基地改革現(xiàn)狀 5.2宅基地改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)關(guān)系 5.3宅基地改革與農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)發(fā)展中存在的問(wèn)題 5.3.1宅基地流轉(zhuǎn)現(xiàn)象普遍, 限制政策流于形式 5.3.2宅基地的無(wú)償取得和一戶(hù)一宅難以為繼 5.3.3宅基地用益物權(quán)不完整, 分享宅基地增值收益難 5.3.4宅基地的無(wú)序擴(kuò)張不利于村莊建設(shè)與城市發(fā)展 5.3.5大量超標(biāo)準(zhǔn)和閑置的宅基地缺乏有效退出機(jī)制 5.4 宅基地的改革方向與政策建議 5.4.1以尊重農(nóng)民意愿為前提，堅(jiān)持農(nóng)民主體地位 5.4.2以還權(quán)賦能為重點(diǎn)，構(gòu)建多元主體收益共創(chuàng)共享機(jī)制 5.4.3加快打通城鄉(xiāng)通道，建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場(chǎng) 第6章 面向鄉(xiāng)村振興的農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新 6.1威廉姆森四層次制度分析框架 6.1.1威廉姆森四層次分析的制度環(huán)境轉(zhuǎn)向 6.1.2四層次分析的嵌入性與動(dòng)態(tài)性轉(zhuǎn)向 6.2中國(guó)鄉(xiāng)村特殊場(chǎng)域中的農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán) 6.2.1中國(guó)鄉(xiāng)村場(chǎng)域中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的制度環(huán)境 6.2.2中國(guó)鄉(xiāng)村場(chǎng)域中農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的非正式制度 6.3中國(guó)農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)的四層次分析框架 6.3.1第一層次社會(huì)嵌入 6.3.2第二層次制度環(huán)境 6.3.3第三層次治理結(jié)構(gòu) 6.3.4第四層次資源配置 6.4農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)存在的障礙 6.4.1農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)存在的障礙 6.4.2農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)制度環(huán)境層存在的障礙 6.4.3農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)治理結(jié)構(gòu)層存在的障礙 6.4.4農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)資源配置層存在的障礙 6.5 農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的政策建議 6.5.1構(gòu)建農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)集體空間，重塑農(nóng)村人情-權(quán)利關(guān)系 6.5.2壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)農(nóng)民集體權(quán)利主體地位 6.5.3賦予三塊地改革新內(nèi)涵，豐富農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)形式 6.5.4優(yōu)化鄉(xiāng)村地區(qū)空間規(guī)劃，保障農(nóng)民土地財(cái)產(chǎn)權(quán)實(shí)現(xiàn)效率 主要參考文獻(xiàn)