第一章導(dǎo)論001 第一節(jié)研究緣起001 一、 研究背景002 二、 研究問(wèn)題005 三、 研究意義007 第二節(jié)文獻(xiàn)述評(píng)012 一、 國(guó)外相關(guān)研究綜述012 二、 國(guó)內(nèi)相關(guān)研究綜述018 三、 現(xiàn)有研究述評(píng)031 第三節(jié)理論框架032 一、 理論基礎(chǔ)033 二、 分析框架041 三、 核心概念048 第四節(jié)研究設(shè)計(jì)053 一、 總體思路054 二、 研究方法057 三、 資料來(lái)源059 第二章我國(guó)慈善事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)制度061 第一節(jié)慈善事業(yè)中黨的政治領(lǐng)導(dǎo)制度061 一、 政治領(lǐng)導(dǎo)制度的價(jià)值意蘊(yùn)062 二、 政治領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史變遷和實(shí)現(xiàn)方式063 三、 政治領(lǐng)導(dǎo)制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)067 第二節(jié)慈善事業(yè)中黨的思想領(lǐng)導(dǎo)制度070 一、 思想領(lǐng)導(dǎo)制度的價(jià)值意蘊(yùn)070 二、 思想領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史變遷和實(shí)現(xiàn)方式072 三、 思想領(lǐng)導(dǎo)制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)077 第三節(jié)慈善事業(yè)中黨的組織領(lǐng)導(dǎo)制度080 一、 組織領(lǐng)導(dǎo)制度的價(jià)值意蘊(yùn)080 二、 組織領(lǐng)導(dǎo)制度的歷史變遷和實(shí)現(xiàn)方式082 三、 組織領(lǐng)導(dǎo)制度的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)085 第三章我國(guó)慈善事業(yè)的法律制度088 第一節(jié)慈善事業(yè)主要相關(guān)法律089 一、 法律在慈善事業(yè)中的價(jià)值意蘊(yùn)089 二、 慈善事業(yè)相關(guān)法律的發(fā)展過(guò)程和組成要素091 三、 慈善事業(yè)相關(guān)法律的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)102 第二節(jié)慈善事業(yè)主要相關(guān)法規(guī)112 一、 法規(guī)在慈善事業(yè)中的價(jià)值意蘊(yùn)113 二、 慈善事業(yè)相關(guān)法規(guī)的發(fā)展過(guò)程和組成要素114 三、 慈善事業(yè)相關(guān)法規(guī)的核心特征和面臨的挑戰(zhàn)126 第三節(jié)慈善事業(yè)政策體系131 一、 政策在慈善事業(yè)中的價(jià)值意蘊(yùn)132 二、 政策體系的發(fā)展過(guò)程和組成要素133 三、 慈善事業(yè)政策體系的核心特征148 第四章我國(guó)慈善事業(yè)的協(xié)同制度151 第一節(jié)黨政協(xié)同制度151 一、 黨政協(xié)同制度的價(jià)值意蘊(yùn)151 二、 黨政協(xié)同制度的歷史變遷和制度主體155 三、 黨政協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)162 第二節(jié)央地協(xié)同制度168 一、 央地協(xié)同制度的價(jià)值意蘊(yùn)169 二、 央地協(xié)同制度的歷史變遷和運(yùn)作方式172 三、 央地協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)178 第三節(jié)政社協(xié)同制度185 一、 政社協(xié)同制度的價(jià)值意蘊(yùn)185 二、 政社協(xié)同制度的歷史變遷和運(yùn)作方式190 三、 政社協(xié)同制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)199 第五章我國(guó)慈善事業(yè)的動(dòng)員制度205 第一節(jié)國(guó)家機(jī)關(guān)動(dòng)員制度205 一、 國(guó)家機(jī)關(guān)動(dòng)員制度的價(jià)值意蘊(yùn)205 二、 國(guó)家機(jī)關(guān)動(dòng)員制度的歷史變遷和運(yùn)行方式208 三、 國(guó)家機(jī)關(guān)動(dòng)員制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)217 第二節(jié)社會(huì)組織動(dòng)員制度224 一、 社會(huì)組織動(dòng)員制度的價(jià)值意蘊(yùn)224 二、 社會(huì)組織動(dòng)員制度的歷史變遷和運(yùn)行方式228 三、 社會(huì)組織動(dòng)員制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)235 第三節(jié)公眾自發(fā)參與制度241 一、 公眾自發(fā)參與制度的價(jià)值意蘊(yùn)241 二、 公眾自發(fā)參與制度的歷史變遷和運(yùn)行方式244 三、 公眾自發(fā)參與制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)249 第六章我國(guó)慈善事業(yè)的監(jiān)督制度255 第一節(jié)國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督制度255 一、 國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的價(jià)值意蘊(yùn)256 二、 國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體258 三、 國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)271 第二節(jié)組織化社會(huì)力量監(jiān)督制度277 一、 組織化社會(huì)力量監(jiān)督制度的價(jià)值意蘊(yùn)277 二、 組織化社會(huì)力量監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體279 三、 組織化社會(huì)力量監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)287 第三節(jié)個(gè)體化社會(huì)力量監(jiān)督制度293 一、 個(gè)體化社會(huì)力量監(jiān)督制度的價(jià)值意蘊(yùn)293 二、 個(gè)體化社會(huì)力量監(jiān)督制度的歷史變遷和制度主體296 三、 個(gè)體化社會(huì)力量監(jiān)督制度的主要特征和面臨的挑戰(zhàn)301 第七章構(gòu)建中國(guó)式現(xiàn)代化慈善事業(yè)制度體系的路徑305 第一節(jié)一核多元領(lǐng)導(dǎo)制度305 一、 凈化生態(tài)與個(gè)體吸納助力政治領(lǐng)導(dǎo)力提升306 二、 激活黨在慈善事業(yè)中的思想引領(lǐng)功能309 三、 強(qiáng)化慈善領(lǐng)域的組織黨建311 第二節(jié)復(fù)合型慈善法律制度313 一、 確�！洞壬品ā芳捌渑涮字贫润w系的完整性313 二、 將行政法規(guī)提升為社會(huì)組織專門立法321 三、 優(yōu)化慈善領(lǐng)域支持性政策體系323 第三節(jié)以政帶社協(xié)同制度329 一、 明確“黨引政從”的黨政協(xié)同模式329 二、 建立慈善委員會(huì)系統(tǒng)，優(yōu)化央地協(xié)同格局332 三、 培育慈善行業(yè)組織，打造政社協(xié)同樞紐335 第四節(jié)表彰型動(dòng)員制度338 一、 優(yōu)化榮譽(yù)表彰體系，提升國(guó)家機(jī)關(guān)動(dòng)員效果339 二、 打造典范評(píng)選體系，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織充分動(dòng)員342 三、 培育慈善文化，邁向全民慈善參與階段346 第五節(jié)數(shù)字化監(jiān)督制度352 一、 建立國(guó)家層面的數(shù)字化監(jiān)督系統(tǒng)353 二、 雙向賦權(quán)增強(qiáng)組織化社會(huì)監(jiān)督合法性356 三、 運(yùn)用數(shù)字技術(shù)打造全民慈善監(jiān)督格局360 第六節(jié)結(jié)論363 參考文獻(xiàn)367 后記371