本書的主題是研究楊浦區(qū)以志愿行動踐行人民城市理念的做法和經驗。楊浦區(qū)作為人民城市理念的首提地，在踐行人民城市重要理念的過程中，積累了一定的做法和經驗，積極打造人民城市樣板區(qū)。其中，區(qū)宣傳部、文明辦以志愿服務行動為核心，走出了一條以志愿服務撬動城市治理，推動人民城市建設，實現城市建設、治理和發(fā)展以人民為中心的新路徑。本書集中研究特大城市治理過程中，志愿服務和志愿行動是如何推動城市治理和發(fā)展，踐行以人民為中心的價值觀的。