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環(huán)境監(jiān)管雙重制度困局的法治紓解 
定 價(jià)：62 元
9 7 4 8 0 7 0 5 1 2 8 4 9 近年來(lái)我國(guó)生態(tài)文明法治建設(shè)取得顯著成效，但仍面臨環(huán)境監(jiān)管不力與環(huán)境監(jiān)管不能這一雙重困局。環(huán)境公共信托理論中以環(huán)境公共利益為核心的結(jié)構(gòu)關(guān)系及其核心要義，可以為環(huán)境監(jiān)管雙重制度困局的法治紓解提供有效參考。結(jié)合我國(guó)環(huán)境治理的現(xiàn)實(shí)需求，我們需要重塑對(duì)環(huán)境監(jiān)管的目的、內(nèi)容、權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)與制度設(shè)計(jì)的認(rèn)知。環(huán)境監(jiān)管不力的回應(yīng)需要遵循環(huán)境監(jiān)管權(quán)力運(yùn)行的基本法治邏輯，厘清政府的環(huán)境職責(zé)、框定自由裁量權(quán)的限度、優(yōu)化威懾型執(zhí)法以及回歸法院監(jiān)督者的本位。環(huán)境監(jiān)管不能的回應(yīng)需要環(huán)境監(jiān)管體系從損害防止轉(zhuǎn)向風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防，從政府權(quán)力的單中心管理模式走向開(kāi)放與合作，這一轉(zhuǎn)向不僅是理念層面的更新，更是規(guī)范結(jié)構(gòu)的調(diào)整，政府、市場(chǎng)與社會(huì)共治格局的展開(kāi)以及治理工具的創(chuàng)新。在建立環(huán)境治理體系時(shí)，要堅(jiān)持對(duì)環(huán)境監(jiān)管權(quán)力規(guī)范化運(yùn)行的基本追求，在此基礎(chǔ)上建立非政府治理主體的治理規(guī)則與問(wèn)責(zé)機(jī)制，厘清環(huán)境治理的適用場(chǎng)域，明確政府在環(huán)境治理體系中的角色與責(zé)任，避免環(huán)境治理的未來(lái)建構(gòu)脫離環(huán)境法治的基本目的與使命。
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