實(shí)用問答
第一章　總　　則
01《治安管理處罰法》的立法目的是什么？
02我國治安管理工作的基本原則和政府職責(zé)是什么？
03對(duì)尚不構(gòu)成犯罪但危害社會(huì)的違法行為應(yīng)如何處理？
04治安管理處罰程序應(yīng)依照哪些法律規(guī)定執(zhí)行？
05《治安管理處罰法》對(duì)哪些地域和行為具有法律效力？
06違法行為人為享有外交特權(quán)和豁免權(quán)的外國人的,辦案公安機(jī)關(guān)應(yīng)如何處理？
07治安管理處罰的基本原則和具體要求是什么？
08治安管理工作的主管部門和管轄權(quán)限是如何劃分的？
09違反治安管理行為涉及民事或刑事責(zé)任時(shí)應(yīng)如何處理？
10公安機(jī)關(guān)辦理治安案件時(shí)如何運(yùn)用調(diào)解機(jī)制處理民間糾紛引發(fā)的違法行為？
11對(duì)于哪些治安案件,可以調(diào)解處理？
12對(duì)于哪些治安案件,不適用調(diào)解處理？
13公安機(jī)關(guān)辦理治安調(diào)解案件時(shí)，關(guān)于調(diào)解次數(shù)和時(shí)限有何具體規(guī)定？
第二章　處罰的種類和適用
14治安管理處罰的種類有哪些？
15公安機(jī)關(guān)對(duì)外國人適用行政處罰時(shí),應(yīng)遵循哪些程序規(guī)定？
16治安案件中的違禁品和違法所得應(yīng)當(dāng)如何處置？
17多人共同違法且違法所得或非法財(cái)物無法區(qū)分所有人時(shí)，應(yīng)當(dāng)如何處理？
18不同年齡段的未成年人違反治安管理時(shí)如何區(qū)別處罰？
19違反治安管理行為人具有《治安管理處罰法》第12條減輕處罰情節(jié),應(yīng)當(dāng)如何處理？
20如何對(duì)精神障礙患者及殘疾人的治安違法行為進(jìn)行認(rèn)定和處理？
21對(duì)醉酒狀態(tài)下的治安違法行為如何處理？
22對(duì)同一行為人的多個(gè)治安違法行為如何處罰？
23一個(gè)案件有多個(gè)違法行為人時(shí)，公安機(jī)關(guān)如何作出處罰決定？
24教唆他人違反治安管理應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？
25治安管理處罰中如何對(duì)單位違法行為進(jìn)行責(zé)任追究？
26單位違反治安管理但其他法律未規(guī)定處罰單位的，如何處理？
27如何認(rèn)定治安管理處罰中正當(dāng)防衛(wèi)行為及其法律后果？
28治安管理處罰中哪些情形可以從輕、減輕或免除處罰？
29治安違法后如何通過認(rèn)錯(cuò)認(rèn)罰獲得從寬處理？
30哪些治安違法行為會(huì)被加重處罰？
31治安管理處罰中哪些特殊人群可免予行政拘留執(zhí)行？哪些例外情況下仍可執(zhí)行？
32如何認(rèn)定《治安管理處罰法》第23條第1款第2項(xiàng)規(guī)定的初次違反治安管理？
33對(duì)不予處罰或不執(zhí)行拘留的未成年人，公安機(jī)關(guān)應(yīng)采取哪些措施？
34如何計(jì)算治安管理處罰的追責(zé)時(shí)限？
35對(duì)于超過追究時(shí)效的治安違法行為,應(yīng)當(dāng)如何處理？
第三章　違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié)　擾亂公共秩序的行為和處罰
36擾亂單位、公共場(chǎng)所、公共交通工具和選舉秩序等行為可能面臨哪些處罰？對(duì)聚眾擾亂的首要分子如何加重處罰？
37國家考試中哪些作弊行為會(huì)被罰款或拘留？
38哪些行為屬于擾亂體育、文化等大型群眾性活動(dòng)秩序？如何處罰？
39對(duì)故意散布謠言、投放虛假危險(xiǎn)物質(zhì)等擾亂公共秩序的行為，應(yīng)如何處罰？
40打架斗毆、攔截他人等尋釁滋事行為如何處罰？
41對(duì)組織利用邪教、會(huì)道門等擾亂社會(huì)秩序的行為如何處罰？
42哪些干擾無線電業(yè)務(wù)的行為將受到治安拘留處罰？
43對(duì)非法侵入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)或傳播病毒等網(wǎng)絡(luò)違法行為如何處罰？
44對(duì)組織領(lǐng)導(dǎo)和誘騙參與傳銷的行為如何處罰？
45哪些人員可以認(rèn)定為傳銷活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者？
46對(duì)擾亂重要活動(dòng)秩序、有辱英烈及歷史尊嚴(yán)的行為如何處罰？
第二節(jié)　妨害公共安全的行為和處罰
47對(duì)非法制造、買賣、處置危險(xiǎn)物質(zhì)的行為如何處罰？
48對(duì)未按規(guī)定報(bào)告危險(xiǎn)物質(zhì)被盜或丟失的行為如何處罰？
49對(duì)非法攜帶管制器具的行為如何處罰？
50對(duì)破壞公共設(shè)施或邊境設(shè)施的行為如何處罰？
51破壞航空設(shè)施或干擾交通工具運(yùn)行會(huì)受到什么處罰？
52破壞鐵路或軌道交通設(shè)施會(huì)面臨什么處罰？
53對(duì)違規(guī)穿越鐵路或軌道線路的行為應(yīng)如何處罰？
54高空拋物可能危及他人安全時(shí)，法律如何處罰？
55舉辦大型群眾性活動(dòng)存在安全風(fēng)險(xiǎn)且拒不整改的，對(duì)責(zé)任人如何處罰？
56公共場(chǎng)所拒不整改安全問題的，如何處罰責(zé)任人？
57對(duì)違反飛行空域管理規(guī)定的行為如何處罰？
58禁止利用無人駕駛航空器實(shí)施哪些行為？
第三節(jié)　侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利的行為和處罰
59組織、脅迫、誘騙不滿16周歲的人或者殘疾人進(jìn)行恐怖、殘忍表演的，如何處罰？
60以暴力、威脅或者其他手段強(qiáng)迫他人勞動(dòng)的，如何處罰？
61非法限制他人人身自由、非法侵入他人住宅或者非法搜查他人身體的，如何處罰？
62組織、脅迫未成年人從事有償陪侍活動(dòng)將面臨怎樣的處罰？
63對(duì)違法乞討行為如何處罰？
64行為人構(gòu)成組織殘疾人、兒童乞討罪的,如何定罪量刑？
65對(duì)偷窺、偷拍、竊聽、散布他人隱私的行為應(yīng)如何處罰？
66治安案件中的毆打傷害行為如何分級(jí)處罰？
67猥褻他人會(huì)被拘留多長時(shí)間？哪些情形要從重處罰？
68如何認(rèn)定公共場(chǎng)所故意裸露身體行為構(gòu)成情節(jié)惡劣？
69對(duì)虐待、遺棄家人的行為應(yīng)如何處罰？
70對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)迫服務(wù)行為如何處罰？
71哪些強(qiáng)迫交易行為應(yīng)當(dāng)立案追訴？
72在出版物、信息網(wǎng)絡(luò)中刊載挑撥民族矛盾的內(nèi)容應(yīng)如何處罰？
73買賣他人個(gè)人信息會(huì)有什么法律后果？
74對(duì)擅動(dòng)他人郵件、快件的行為應(yīng)如何處罰？
75對(duì)盜竊、敲詐勒索等違法行為應(yīng)如何處罰？
76對(duì)故意損毀公私財(cái)物的行為應(yīng)如何處罰？
77故意損毀公私財(cái)物的哪些情形應(yīng)認(rèn)定為情節(jié)較重？
78對(duì)學(xué)校瞞報(bào)欺凌事件的行為如何追責(zé)？
79教職工應(yīng)制止學(xué)生哪些行為？何種情形可認(rèn)定為欺凌？
第四節(jié)　妨害社會(huì)管理的行為和處罰
80阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)如何處罰？阻礙警察執(zhí)法有何特殊規(guī)定？
81公安機(jī)關(guān)及其人民警察履行職責(zé)時(shí),可以在哪些場(chǎng)所使用警戒帶?
82對(duì)招搖撞騙行為應(yīng)如何區(qū)分處罰？
83法律對(duì)偽造、變?cè)�、買賣或非法使用公文、證件、印章及有價(jià)票證等行為規(guī)定了怎樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)？
84法律對(duì)船舶擅自進(jìn)入、�？拷�限水域或島嶼的行為規(guī)定了哪些處罰措施？
85哪些非法社會(huì)組織活動(dòng)或違規(guī)經(jīng)營行為將面臨拘留和罰款？情節(jié)嚴(yán)重時(shí)會(huì)受到何種加重處罰？
86取締決定由哪個(gè)機(jī)關(guān)作出？取締時(shí)應(yīng)當(dāng)采取哪些具體措施？
87對(duì)煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威且不聽勸阻的行為，應(yīng)如何處罰？
88集會(huì)、游行、示威的管轄機(jī)關(guān)如何確定？
89旅館經(jīng)營者違反登記或報(bào)告義務(wù)，如何處罰？
90外國人在中國境內(nèi)住宿的，應(yīng)如何辦理登記？旅館未按照規(guī)定辦理登記的，應(yīng)如何處罰？
91出租房屋不登記租客信息或知情不報(bào)，如何處罰？
92房屋出租人有哪些治安責(zé)任？
93娛樂場(chǎng)所等行業(yè)不依法登記信息應(yīng)受到什么處罰？
94非法安裝、使用或提供竊聽器材如何處罰？
95典當(dāng)業(yè)和廢舊物品收購行業(yè)從業(yè)人員在哪些情形下會(huì)面臨1000至3000元罰款？
96典當(dāng)行不得收當(dāng)哪些財(cái)物？
97廢舊金屬收購經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)可疑物品時(shí)應(yīng)如何處理？公安機(jī)關(guān)對(duì)可疑物品應(yīng)如何處置？
98對(duì)妨害執(zhí)法、司法秩序的行為如何處罰？
99被判處管制的犯罪分子在執(zhí)行期間應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
100被宣告緩刑的犯罪分子應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
101違反人民法院禁止令、公安機(jī)關(guān)告誡書等司法保護(hù)措施，將面臨怎樣的行政處罰？
102在押人員脫逃如何處罰？
103公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)哪些破壞文物的行為可以處以拘留并罰款？
104哪些物質(zhì)遺存屬于國家保護(hù)的文物？
105偷開他人車輛或無證駕駛?cè)绾翁幜P？
106破壞墳?zāi)够蜻`規(guī)停放尸體如何處罰？
107賣淫嫖娼及拉客招嫖如何處罰？
108引誘、容留、介紹他人賣淫如何處罰？
109引誘、容留、介紹他人賣淫,涉嫌哪些情形時(shí)應(yīng)予刑事立案追訴？
110傳播淫穢物品如何處罰？涉及未成年人如何規(guī)定？
111組織淫穢活動(dòng)或參與聚眾淫亂如何處罰？涉及未成年人會(huì)加重嗎？
112設(shè)賭或參賭如何處罰？
113賭博違法行為中的賭資包括哪些？
114賭資數(shù)額和賭博次數(shù)如何認(rèn)定？
115非法種植、買賣或持有毒品原植物如何處罰？主動(dòng)鏟除能否免罰？
116涉毒行為如何處罰？組織吸毒有何特殊規(guī)定？
117引誘或強(qiáng)迫他人吸毒如何處罰？容留他人吸毒或介紹買賣毒品如何處罰？
118非法買賣制毒原料如何處罰？
119旅館業(yè)、文化娛樂業(yè)等單位的人員為違法活動(dòng)通風(fēng)報(bào)信的，應(yīng)如何處罰？
120制造噪音擾民，屢教不改如何處罰？
121寵物擾民或傷人如何處罰？
第四章　處 罰 程 序
第一節(jié)　調(diào)　　查
122公安機(jī)關(guān)接到治安案件線索后應(yīng)如何處理？
123報(bào)案人不愿意公開自己的姓名和報(bào)案行為時(shí),公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)如何處理？
124公安機(jī)關(guān)對(duì)治安案件相關(guān)人員提供的證據(jù)材料應(yīng)履行哪些程序義務(wù)？
125公安機(jī)關(guān)調(diào)查治安案件時(shí)，哪些取證手段是禁止的？
126公安機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)時(shí)，單位和個(gè)人有哪些配合義務(wù)？
127公安機(jī)關(guān)調(diào)取證據(jù)時(shí)應(yīng)遵循哪些法定程序？
128其他執(zhí)法辦案機(jī)關(guān)收集的證據(jù)材料能作為治安案件的證據(jù)使用嗎？
129治安案件中對(duì)哪些信息必須保密？
130人民警察辦理治安案件時(shí)，哪些情形應(yīng)當(dāng)回避？
131在何種情形下公安機(jī)關(guān)可以指令辦案人員回避？
132回避對(duì)象在回避決定作出前后是否繼續(xù)參與案件的處理？
133治安案件傳喚有哪些方式？何種情形可強(qiáng)制傳喚？
134使用傳喚證傳喚時(shí)，對(duì)違法嫌疑人的到案和離開時(shí)間應(yīng)如何記錄？
135治安案件傳喚后詢問查證有哪些時(shí)限規(guī)定和程序要求？
136治安案件詢問筆錄有哪些規(guī)范要求？詢問未成年人有何特殊規(guī)定？
137治安案件中對(duì)證人和被侵害人的詢問地點(diǎn)有哪些規(guī)定？要遵守什么程序？
138異地治安案件詢問如何進(jìn)行？遠(yuǎn)程視頻詢問有哪些特殊要求？
139如何規(guī)范開展遠(yuǎn)程視頻詢問及處罰前告知程序？
140詢問聾啞人或語言不通者時(shí)，需履行哪些特殊程序？
141治安案件人身檢查的權(quán)限范圍及程序要求有哪些？
142治安檢查的權(quán)限、程序及特殊保護(hù)規(guī)定有哪些？
143公安機(jī)關(guān)如何對(duì)查獲或者到案的違法嫌疑人進(jìn)行安全檢查？
144公安機(jī)關(guān)進(jìn)行人身檢查時(shí)應(yīng)當(dāng)注意哪些問題？
145在執(zhí)法檢查中，檢查筆錄的制作和簽名有哪些具體要求？
146公安機(jī)關(guān)辦理行政案件進(jìn)行檢查時(shí)的全程錄音錄像是否可以替代書面檢查筆錄？
147公安機(jī)關(guān)在治安案件中可以對(duì)哪些物品進(jìn)行扣押？哪些物品不得扣押？
148實(shí)施扣押時(shí)，應(yīng)如何制作扣押清單？需要哪些人簽字或蓋章？
149扣押前是否需要審批？緊急情況下如何處理？
150對(duì)扣押的物品應(yīng)如何保管？對(duì)無人認(rèn)領(lǐng)或無法確定權(quán)利人的扣押物品，應(yīng)如何處置？
151公安機(jī)關(guān)辦理行政案件時(shí)扣押物品的時(shí)間限制是多久？
152在什么情況下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派或聘請(qǐng)專門知識(shí)人員進(jìn)行鑒定？
153聘請(qǐng)外部人員鑒定需要履行哪些程序？
154公安機(jī)關(guān)在委托鑒定時(shí)應(yīng)履行哪些義務(wù)？
155治安案件中，組織辨認(rèn)的程序規(guī)則及筆錄制作要求是什么？
156公安機(jī)關(guān)調(diào)查取證時(shí)對(duì)警力配置有何要求？單警執(zhí)法有何程序要求？
第二節(jié)　決　　定
157治安管理處罰的裁決權(quán)限是如何劃分的？
158行政拘留處罰前被限制人身自由的時(shí)間如何折抵？
159《治安管理處罰法》第110條中的強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間如何理解？
160公安機(jī)關(guān)在查處治安案件時(shí)，如何依據(jù)證據(jù)規(guī)則作出處罰決定？
161治安管理處罰決定前的告知程序及當(dāng)事人權(quán)利保障有哪些具體規(guī)定？
162治安案件調(diào)查結(jié)束后，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出哪些類型的處理決定？
163治安管理處罰決定前的強(qiáng)制法制審核適用范圍及審核人員資質(zhì)條件是什么？
164治安管理處罰決定書應(yīng)當(dāng)包含哪些法定內(nèi)容？其形式要件有何具體要求？
165公安機(jī)關(guān)向被處罰人送達(dá)處罰決定書的基本程序要求是什么？
166公安機(jī)關(guān)在哪些情形下應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人聽證權(quán)利？
167治安管理處罰聽證程序的人員組成有哪些規(guī)定？
168聽證筆錄應(yīng)當(dāng)載明哪些內(nèi)容？
169公安機(jī)關(guān)辦理治安案件的期限有哪些規(guī)定？特殊情況下如何延長？
170滿足什么條件的治安案件可以當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定？
171公安機(jī)關(guān)適用當(dāng)場(chǎng)處罰程序時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守哪些特殊規(guī)定？
172治安管理處罰決定及相關(guān)措施的救濟(jì)途徑有哪些？
173行政復(fù)議申請(qǐng)期限如何計(jì)算？有哪些特殊情形？
174公民、法人或者其他組織提起行政訴訟是否必須先申請(qǐng)行政復(fù)議？
第三節(jié)　執(zhí)　　行
175行政拘留處罰的執(zhí)行程序有何規(guī)定？特殊情況下如何異地執(zhí)行？
176被處罰人應(yīng)當(dāng)如何繳納罰款？在哪些特殊情況下可以當(dāng)場(chǎng)收繳罰款？
177什么情形下被處罰人可以暫緩或者分期繳納罰款？
178公安機(jī)關(guān)對(duì)被處罰人作出的罰款決定,在什么情形下可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行？
179人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款后，應(yīng)當(dāng)如何按時(shí)限要求上繳罰款？
180人民警察當(dāng)場(chǎng)收繳罰款時(shí)不出具專用票據(jù)的法律后果是什么？
181在什么條件下可以申請(qǐng)暫緩執(zhí)行行政拘留？
182公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在多長時(shí)間內(nèi)作出暫緩執(zhí)行行政拘留的決定？
183在暫緩執(zhí)行行政拘留期間,被處罰人應(yīng)當(dāng)遵守哪些規(guī)定？
184擔(dān)任行政拘留暫緩執(zhí)行的擔(dān)保人需滿足哪些法定條件？
185擔(dān)保人不履行擔(dān)保義務(wù)導(dǎo)致被擔(dān)保人逃避行政拘留的，應(yīng)承擔(dān)什么法律責(zé)任？
186暫緩執(zhí)行行政拘留期間擔(dān)保人不愿或不能繼續(xù)擔(dān)保時(shí)，應(yīng)如何處理？
187被處罰人暫緩行政拘留后逃避執(zhí)行的，其保證金如何處理？原處罰是否繼續(xù)執(zhí)行？
188在哪些情形下，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將行政拘留的保證金退還給交納人？
第五章　執(zhí) 法 監(jiān) 督
189公安機(jī)關(guān)辦理治安案件必須遵循哪些基本原則？
190公安機(jī)關(guān)在辦理治安案件時(shí)，對(duì)行為人有哪些禁止性規(guī)定？
191公安機(jī)關(guān)辦理治安案件時(shí)應(yīng)當(dāng)如何接受監(jiān)督？不嚴(yán)格執(zhí)法可能面臨怎樣的監(jiān)督措施？
192行政機(jī)關(guān)如何建立和完善行政處罰的監(jiān)督機(jī)制？
193公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)被處罰人涉及公職人員的，應(yīng)如何處理？
194公安機(jī)關(guān)實(shí)施罰款處罰時(shí)，必須遵守哪些罰款收繳與上繳的法定規(guī)則？
195治安違法記錄的封存和查詢有哪些規(guī)定？
196公安機(jī)關(guān)對(duì)執(zhí)法同步錄音錄像設(shè)備負(fù)有哪些安全管理職責(zé)？
197公安機(jī)關(guān)在哪些執(zhí)法情形下應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法視音頻記錄？
198公安機(jī)關(guān)在治安案件辦理中對(duì)獲取的個(gè)人信息有哪些使用限制？
199人民警察在辦理治安案件時(shí)，哪些行為將面臨處分或刑事責(zé)任？
200公安機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)造成損害時(shí)，應(yīng)承擔(dān)哪些法律責(zé)任？
201行政機(jī)關(guān)哪些侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為需要承擔(dān)行政賠償責(zé)任？
202侵犯公民生命健康權(quán)的賠償金如何計(jì)算？
第六章　附　　則
203公安機(jī)關(guān)依據(jù)《槍支管理法》等作出處罰時(shí)，能否直接適用《治安管理處罰法》的程序規(guī)定？
204海警機(jī)構(gòu)在履行海上治安管理職責(zé)時(shí)，具有哪些執(zhí)法權(quán)限？
205《治安管理處罰法》規(guī)定200元以下罰款是否包含200元？
206修訂后的《治安管理處罰法》何時(shí)施行？
附　　錄
附錄一　《中華人民共和國治安管理處罰法》新舊條文對(duì)照表
附錄二　相關(guān)法規(guī)
　中華人民共和國行政處罰法（2021.1.22修訂）
　公安機(jī)關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋（2006.1.23）
　公安機(jī)關(guān)執(zhí)行《中華人民共和國治安管理處罰法》有關(guān)問題的解釋（二）（2007.1.8）
　公安機(jī)關(guān)治安調(diào)解工作規(guī)范（2007.12.8）
　公安機(jī)關(guān)涉案財(cái)物管理若干規(guī)定（2015.7.22）
　公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定（2020.8.6修正）
附錄三　典型案例