第一章 總 則
第 一 條 【立法目的和根據】 ………………………………………………… 1
第 二 條 【黨的領導與綜合治理】 …………………………………………… 4
第 三 條 【違反治安管理行為與犯罪行為的界分】 ………………………… 5
第 四 條 【治安管理處罰的程序】 ………………………………………… 10
第 五 條 【適用范圍】 ……………………………………………………… 13
第 六 條 【基本原則】 ……………………………………………………… 16
第 七 條 【主管和管轄】 …………………………………………………… 21
第 八 條 【民事責任、 不得以罰代刑】 …………………………………… 26
第 九 條 【調解】 …………………………………………………………… 30
第二章 處罰的種類和適用
第 十 條 【處罰種類】 ……………………………………………………… 37
第十一條 【查獲違禁品、 工具和違法所得財物的處理】 ………………… 40
第十二條 【未成年人違法的處罰】 ………………………………………… 44
第十三條 【精神病人、 智力殘疾人違法的處罰】 ………………………… 47
第十四條 【盲人或聾啞人違法的處罰】 …………………………………… 51
第十五條 【醉酒的人違法的處罰】 ………………………………………… 52
第 十 六 條 【數種違法行為的并罰】 ……………………………………… 55
第 十 七 條 【共同違法和教唆、 脅迫、 誘騙他人違法的處罰】 ………… 58
第 十 八 條 【單位違法行為的處罰】 ……………………………………… 62
第 十 九 條 【為免受不法侵害而采取的制止行為】 ……………………… 65
第 二 十 條 【從輕、 減輕或者不予處罰的情形】 ………………………… 72
第二十一條 【認錯認罰從寬處理】 ………………………………………… 81
第二十二條 【從重處罰的情形】 …………………………………………… 83
第二十三條 【不執(zhí)行行政拘留處罰的情形與例外】 ……………………… 86
第二十四條 【未成年人矯治教育等措施】 ………………………………… 89
第二十五條 【追究時效】 …………………………………………………… 92
第三章 違反治安管理的行為和處罰
第一節(jié) 擾亂公共秩序的行為和處罰
第二十六條 【擾亂單位、 公共場所、 公共交通工具、 選舉等秩序】 …… 96
第二十七條 【擾亂國家考試秩序】 ………………………………………… 101
第二十八條 【擾亂大型群眾性活動秩序】 ………………………………… 106
第二十九條 【以虛構事實、 投放虛假危險物質, 揚言危害公共安
全方式擾亂公共秩序】 ……………………………………… 109
第 三 十 條 【尋釁滋事】 …………………………………………………… 112
第三十一條 【邪教、 會道門及相關非法活動】 …………………………… 117
第三十二條 【擾亂無線電管理秩序】 ……………………………………… 120
第三十三條 【危害計算機信息系統(tǒng)安全】 ………………………………… 123
第三十四條 【組織、 領導傳銷活動, 脅迫、 誘騙他人參加傳銷活
動】 …………………………………………………………… 126
第三十五條 【擾亂國家重要活動、 褻瀆英雄烈士、 宣揚美化侵略
戰(zhàn)爭或行為】 ………………………………………………… 129
第二節(jié) 妨害公共安全的行為和處罰
第三十六條 【非法從事與危險物質相關活動】 …………………………… 133
第三十七條 【危險物質被盜搶、 丟失不報告】 …………………………… 135
第三十八條 【非法攜帶槍支、 彈藥、 管制器具】 ………………………… 137
第三十九條 【盜竊、 損毀重要公共設施, 妨礙國 (邊) 境標志、
界線走向管理】 ……………………………………………… 140
第 四 十 條 【妨害航空器飛行安全, 妨害公共交通工具行駛安全】 …… 143
第四十一條 【妨害鐵路、 城市軌道交通運行安全】 ……………………… 146
第四十二條 【妨害列車行車安全】 ………………………………………… 148
第四十三條 【擅自安裝使用電網、 道路施工妨礙行人安全、 破壞
道路施工安全設施、 破壞公共設施、 違反規(guī)定升放
升空物體、 高空拋物】 ……………………………………… 150
第四十四條 【舉辦大型活動違反安全規(guī)定】 ……………………………… 153
第四十五條 【公共活動場所違反安全規(guī)定】 ……………………………… 155
第四十六條 【違規(guī)飛行民用無人駕駛航空器、 航空運動器材或者
升空物體妨害空域管理】 …………………………………… 157
第三節(jié) 侵犯人身權利、 財產權利的行為和處罰
第四十七條 【組織、 脅迫、 誘騙進行恐怖表演, 強迫勞動, 非法
限制人身自由, 非法侵入住宅, 非法搜查人身】 ………… 158
第四十八條 【組織、 脅迫未成年人有償陪侍】 …………………………… 161
第四十九條 【脅迫、 誘騙、 利用他人乞討, 以滋擾他人的方式乞
討】 …………………………………………………………… 163
第 五 十 條 【恐嚇、 侮辱、 誹謗、 誣告陷害、 打擊報復證人、 滋
擾他人、 侵犯隱私等侵犯人身權利行為】 ………………… 165
第五十一條 【毆打他人、 故意傷害他人身體】 …………………………… 172
第五十二條 【猥褻他人、 故意裸露隱私部位】 …………………………… 178
第五十三條 【虐待家庭成員、 虐待被監(jiān)護人和被看護人、 遺棄被
撫養(yǎng)人】 ……………………………………………………… 182
第五十四條 【強迫交易】 …………………………………………………… 186
第五十五條 【煽動民族仇恨、 民族歧視, 刊載民族歧視、 侮辱內
容】 …………………………………………………………… 190
第五十六條 【出售或者提供個人信息】 …………………………………… 191
第五十七條 【侵犯通信自由】 ……………………………………………… 194
第五十八條 【盜竊、 詐騙、 哄搶、 搶奪、 敲詐勒索】 …………………… 196
第五十九條 【故意損毀公私財物】 ………………………………………… 201
第 六 十 條 【對學生欺凌的處理】 ………………………………………… 205
第四節(jié) 妨害社會管理的行為和處罰
第六十一條 【阻礙依法執(zhí)行公務】 ………………………………………… 209
第六十二條 【招搖撞騙】 …………………………………………………… 216
第六十三條 【偽造、 變造、 買賣、 出租、 出借公文、 證件、 證明
文件、 印章, 偽造、 變造、 倒賣有價票證、 船舶戶
牌】 …………………………………………………………… 218
第六十四條 【船舶擅自進入、 �？繃医埂� 限制進入的水域或
者島嶼】 ……………………………………………………… 221
第六十五條 【違反社會組織管理和擅自經營特許行業(yè)】 ………………… 223
第六十六條 【煽動、 策劃非法集會、 游行、 示威】 ……………………… 227
第六十七條 【旅館業(yè)工作人員違反治安管理規(guī)定】 ……………………… 229
第六十八條 【房屋出租人違反治安管理規(guī)定】 …………………………… 236
第六十九條 【娛樂場所和公章刻制、 機動車修理行業(yè)經營者違反
登記信息制度】 ……………………………………………… 238
第 七 十 條 【非法安裝、 使用、 提供竊聽、 竊照專用器材】 …………… 239
第七十一條 【典當業(yè)、 廢舊物品收購業(yè)違反治安管理規(guī)定】 …………… 240
第七十二條 【妨害執(zhí)法秩序、 違反刑事監(jiān)督管理規(guī)定】 ………………… 242
第七十三條 【違反有關禁止性規(guī)定】 ……………………………………… 247
第七十四條 【脫逃】 ………………………………………………………… 256
第七十五條 【故意損壞文物、 名勝古跡】 ………………………………… 258
第七十六條 【非法駕駛交通工具】 ………………………………………… 260
第七十七條 【破壞他人墳墓、 尸骨、 骨灰, 違法停放尸體】 …………… 263
第七十八條 【賣淫、 嫖娼, 拉客招嫖】 …………………………………… 265
第七十九條 【引誘、 容留、 介紹賣淫】 …………………………………… 268
第 八 十 條 【制作、 運輸、 復制、 出售、 出租淫穢物品, 傳播淫
穢信息】 ……………………………………………………… 270
第八十一條 【組織、 參與淫穢活動】 ……………………………………… 272
第八十二條 【為賭博提供條件、 賭博】 …………………………………… 275
第八十三條 【違反毒品原植物規(guī)定的行為】 ……………………………… 281
第八十四條 【非法持有、 向他人提供毒品, 吸毒, 脅迫、 欺騙開
具麻醉藥品、 精神藥品】 …………………………………… 284
第八十五條 【引誘、 教唆、 欺騙或者強迫他人吸食、 注射毒品,
容留他人吸食、 注射毒品, 介紹買賣毒品】 ……………… 288
第八十六條 【非法生產、 經營、 購買、 運輸毒品的原料、 配劑】 ……… 290
第八十七條 【為吸毒、 賭博、 賣淫、 嫖娼人員通風報信或者提供
其他條件】 …………………………………………………… 292
第八十八條 【社會生活噪聲干擾他人】 …………………………………… 294
第八十九條 【飼養(yǎng)動物違法行為】 ………………………………………… 301
第四章 處罰程序
第一節(jié) 調 查
第 九 十 條 【立案調查】 …………………………………………………… 308
第九十一條 【嚴禁非法收集證據】 ………………………………………… 312
第九十二條 【收集、 調取證據】 …………………………………………… 314
第 九 十 三 條 【其他案件證據材料的使用】 …………………………… 316
第 九 十 四 條 【保密義務】 ……………………………………………… 319
第 九 十 五 條 【人民警察的回避】 ……………………………………… 320
第 九 十 六 條 【傳喚與強制傳喚】 ……………………………………… 324
第 九 十 七 條 【詢問查證時限和通知家屬】 …………………………… 337
第 九 十 八 條 【制作詢問筆錄, 詢問未成年人】 ……………………… 342
第 九 十 九 條 【詢問被侵害人和其他證人】 …………………………… 347
第 一 百 條 【代為詢問、 遠程視頻詢問】 …………………………… 350
第 一 百 零 一 條 【詢問聾啞人和不通曉當地通用的語言文字的人】 …… 352
第 一 百 零 二 條 【人身檢查和提取、 采集生物信息、 樣本】 …………… 355
第 一 百 零 三 條 【場所、 物品及人身的檢查】 …………………………… 355
第 一 百 零 四 條 【檢查筆錄的制作】 ……………………………………… 361
第 一 百 零 五 條 【對物品的扣押】 ………………………………………… 364
第 一 百 零 六 條 【鑒定】 …………………………………………………… 370
第 一 百 零 七 條 【辨認】 …………………………………………………… 376
第 一 百 零 八 條 【兩人執(zhí)法、 一人執(zhí)法及錄音錄像】 …………………… 378
第二節(jié) 決 定
第 一 百 零 九 條 【治安管理處罰的決定機關】 …………………………… 379
第 一 百 一 十 條 【行政拘留的折抵】 ……………………………………… 381
第一百一十一條 【本人陳述的證據地位】 ………………………………… 384
第一百一十二條 【告知義務、 陳述與申辯權】 …………………………… 388
第一百一十三條 【治安案件調查結束后的處理】 ………………………… 398
第一百一十四條 【法制審核】 ……………………………………………… 405
第一百一十五條 【處罰決定書的內容】 …………………………………… 407
第一百一十六條 【處罰決定書的宣告、 通知和送達】 …………………… 414
第一百一十七條 【聽證】 …………………………………………………… 419
第一百一十八條 【辦案期限】 ……………………………………………… 429
第一百一十九條 【當場處罰】 ……………………………………………… 433
第 一 百 二 十 條 【當場處罰的程序】 ……………………………………… 435
第一百二十一條 【行政復議和行政訴訟】 ………………………………… 438
第三節(jié) 執(zhí) 行
第一百二十二條 【行政拘留處罰的執(zhí)行】 ………………………………… 445
第一百二十三條 【罰款處罰的執(zhí)行】 ……………………………………… 451
第一百二十四條 【上交當場收繳的罰款】 ………………………………… 457
第一百二十五條 【專用票據】 ……………………………………………… 459
第一百二十六條 【暫緩行政拘留和出所】 ………………………………… 460
第一百二十七條 【擔保人的條件】 ………………………………………… 469
第一百二十八條 【擔保人義務及法律責任】 ……………………………… 471
第一百二十九條 【保證金的沒收】 ………………………………………… 473
第 一 百 三 十 條 【保證金的退還】 ………………………………………… 474
第五章 執(zhí)法監(jiān)督
第一百三十一條 【執(zhí)法原則】 ……………………………………………… 477
第一百三十二條 【禁止性規(guī)定】 …………………………………………… 480
第一百三十三條 【社會監(jiān)督】 ……………………………………………… 482
第一百三十四條 【治安處罰與政務處分銜接】 …………………………… 488
第一百三十五條 【罰款決定與罰款收繳分離】 …………………………… 489
第一百三十六條 【治安違法記錄封存】 …………………………………… 491
第一百三十七條 【同步錄音錄像運行安全管理】 ………………………… 496
第一百三十八條 【個人信息保護】 ………………………………………… 499
第一百三十九條 【公安機關、 人民警察違法行為及其處罰】 …………… 501
第 一 百 四 十 條 【賠償責任】 ……………………………………………… 507
第六章 附 則
第一百四十一條 【法律的銜接適用】 ……………………………………… 512
第一百四十二條 【海上治安管理】 ………………………………………… 517
第一百四十三條 【 以上、 以下、 以內 的含義】 ……………………… 518
第一百四十四條 【生效日期】 ……………………………………………… 519
附 錄
中華人民共和國治安管理處罰法 ……………………………………………… 523
(2025 年 6 月 27 日)
公安機關辦理行政案件程序規(guī)定 ……………………………………………… 553
(2020 年 8 月 6 日)
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