本書探討了產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)對城市社區(qū)治理的影響，根據(jù)社區(qū)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和治理權(quán)利與產(chǎn)權(quán)主體復(fù)合程度的不同，對城市社區(qū)的治理模式做出了劃分，從理論上提出了產(chǎn)權(quán)、治權(quán)與社區(qū)治理模式的分析框架，提出了“產(chǎn)權(quán)、治權(quán)的復(fù)合統(tǒng)一是實現(xiàn)城市社區(qū)有效自治的制度基礎(chǔ)”這一核心觀點。