領(lǐng)事協(xié)助是保護國家海外利益的重要方式。我國需要重新認(rèn)識國際法理論的新發(fā)展，借鑒其他國家的立法經(jīng)驗和實踐，制定我國的領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護法，重點解決領(lǐng)事協(xié)助中的責(zé)任分擔(dān)、國家責(zé)任界限、程序規(guī)則的構(gòu)建等，預(yù)防風(fēng)險，補齊海外公民利益保護的短板。本書第一章深入研究當(dāng)前國際法語境下的領(lǐng)事協(xié)助問題。以海外利益保護為出發(fā)點，聚焦協(xié)助和保護在海外的中國國民。領(lǐng)事協(xié)助是維護國民在海外利益的重要方式和手段，但是對于領(lǐng)事協(xié)助立法的基本原理、領(lǐng)事協(xié)助的意涵、領(lǐng)事協(xié)助與領(lǐng)事保護的關(guān)系，在我國的理論和實踐中還存在著模糊認(rèn)識，將領(lǐng)事保護予以泛化，導(dǎo)致實踐中領(lǐng)事協(xié)助責(zé)任不清，領(lǐng)事協(xié)助過載，因此需要從理論上對于領(lǐng)事協(xié)助重新認(rèn)識。第二章討論了領(lǐng)事協(xié)助對象的框定。第三章主要是結(jié)合我國當(dāng)前的實踐，分析了領(lǐng)事協(xié)助中各方責(zé)任劃分。領(lǐng)事協(xié)助內(nèi)容廣泛，包括國家、個人、企業(yè)等在內(nèi)的不同主體責(zé)任不同，區(qū)分各種情形下各方責(zé)任以及權(quán)利義務(wù)關(guān)系的邊界是完成領(lǐng)事協(xié)助非常重要的內(nèi)容，要防止領(lǐng)事協(xié)助的無邊界化。第四章重要討論了領(lǐng)事保護的實現(xiàn)。這里的領(lǐng)事保護是狹義上的領(lǐng)事保護。第五部分提出了完善我國領(lǐng)事協(xié)助立法草案的建議。相比較發(fā)達國家，我國領(lǐng)事協(xié)助的立法和實踐中還存在著認(rèn)識不足、立法缺位問題，迫切需要通過制定專門立法予以規(guī)范領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護，維和國民在海外的利益，實現(xiàn)外交為民，全面推進依法治國。以我國領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護的實踐為基礎(chǔ)，通過研究國際案例實踐及引發(fā)的理論爭議，重新梳理和認(rèn)識領(lǐng)事協(xié)助和領(lǐng)事保護所涉及的國際法律問題，建構(gòu)有關(guān)領(lǐng)事協(xié)助立法的理論體系。