捐贈物資的有效管理
    2009年10月下旬，記者在北京小湯山“非典”定點醫(yī)院采訪時偶然發(fā)現(xiàn)，那里的臨時庫房里依然堆積著“非典”時期剩余的大量醫(yī)用物資和藥品，它們距今已經超過6年，早已過期或失效。
    北京市慈善協(xié)會有關負責人非常惋惜地表示：“這些藥品在‘非典’時期沒有發(fā)揮應有的作用，‘非典’過后又‘束之高閣’，直至過期或失效，造成不必要的浪費與損失，著實令人可惜。”若仔細想想，這些藥品的浪費僅僅是可惜嗎？
    在筆者看來，捐贈物資出現(xiàn)浪費同樣是對并不成熟的慈善文化和社會氛圍的無形傷害，也是對公眾慈善熱情與愛心的“過度消費”。我們知道，一個缺乏對弱者關愛的社會，不可能有真正意義上的慈善事業(yè)；一個缺乏善愛之心的社會成員，也不會真正無償地向慈善機構或社會脆弱成員捐獻。而慈善理念的基石是最基本的同情心。所謂最基本的同情心是指人們對他人的疾病痛苦、身體殘疾、生活困境甚至生命危機等應有的關注，體現(xiàn)為對同類的最基本的憐憫。但是，捐贈物資出現(xiàn)浪費，在筆者看來，卻有可能造成對公眾慈善情懷的戕害，甚至讓愛心“夭折”。這是我們不能不正視的嚴肅問題。
    面對“我們也希望所給的物資能夠確確實實地讓老百姓受益，否則的話，社會捐贈就失去了意義”的慈善人士話語，我們有必要探究原因出在何處。當下的法律只是針對民政部門和慈善機構捐贈前期的接收、管理和分配撥付三個環(huán)節(jié)作了法律規(guī)范，而如何規(guī)范受贈單位或個人使用與管理各類“捐贈”，避免各種浪費依然是個盲區(qū)。
    事實上，在公共突發(fā)事件中社會捐贈款物的使用與管理上，我們在一些環(huán)節(jié)上確實存在著經驗不足和管理混亂等現(xiàn)象，不僅個別受贈單位有浪費問題，一些捐贈單位或個人也存在浪費現(xiàn)象。因此，捐贈物資出現(xiàn)浪費對慈善事業(yè)來說，不是小事情，除了要向公眾進行必要的說明外，尋找制度化的解決之道，恐怕才是根本。
    不容否認，現(xiàn)在的公眾慈善面臨著雙重困境：一方面，是公眾慈善之心有可能被過度開發(fā)；另一方面，公眾的慈善之心還有可能被利用。
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