本書以國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展趨勢(shì)為著眼點(diǎn)，細(xì)致地總結(jié)了有關(guān)國(guó)防經(jīng)濟(jì)理論研究的有效途徑、重要內(nèi)容及與其他學(xué)科有機(jī)結(jié)合等問題，對(duì)國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了“全景式”介紹。力圖幫助專業(yè)教學(xué)科研人員建立起國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論框架，幫助他們了解該學(xué)科的新知識(shí)、新方法、新觀點(diǎn)，更好地運(yùn)用于教學(xué)與科研實(shí)踐中。
庫(kù)桂生，湖北新洲人，國(guó)防大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師，正軍職務(wù)，少將軍銜。歷任海軍某艦副政委，國(guó)防大學(xué)副教育長(zhǎng)、科研部副部長(zhǎng)、教研部主任等職。1992年起享受國(guó)家政府特殊津貼。畢業(yè)于解放軍測(cè)繪學(xué)院海測(cè)系，分別在中共中央黨校、中國(guó)人民大學(xué)等校進(jìn)修。長(zhǎng)期從事政治經(jīng)濟(jì)學(xué)和國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的教學(xué)和研究，是新中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)理論的開拓者之一。在國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)說史、中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)史、國(guó)防經(jīng)濟(jì)專題研究等方面均有建樹。出版著作、發(fā)表論文數(shù)百萬(wàn)字。
第一章軍民融合()
一、堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展()
二、科學(xué)發(fā)展觀是加強(qiáng)國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)的重要指導(dǎo)方針()
三、軍民融合——國(guó)防建設(shè)新模式()
第二章軍費(fèi)經(jīng)濟(jì)()
一、軍費(fèi)的內(nèi)涵與本質(zhì)()
二、軍費(fèi)的功能()
三、軍費(fèi)的民用效應(yīng)()
四、軍費(fèi)理論的沿革()
五、我國(guó)軍費(fèi)投向和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略選擇()
第三章國(guó)防科技()
一、國(guó)防科技是第一戰(zhàn)斗力()
二、國(guó)防科技與軍事變革()
三、國(guó)防科技與軍隊(duì)編制體制()
四、國(guó)防科技與軍隊(duì)質(zhì)量建設(shè)()
第四章軍品生產(chǎn)()
一、工業(yè)布局的國(guó)防原則()
二、軍品生產(chǎn)是特殊商品生產(chǎn)()
三、軍品生產(chǎn)現(xiàn)代化()
四、軍品升級(jí)與軍隊(duì)有機(jī)構(gòu)成()
五、建立“軍民結(jié)合型”軍品生產(chǎn)體制()
六、調(diào)整國(guó)防工業(yè)結(jié)構(gòu)()
第五章潛力與實(shí)力()
一、戰(zhàn)略與國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力()
二、國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的內(nèi)涵()
三、國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的構(gòu)成要素()
四、國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力評(píng)估()
五、增強(qiáng)國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力的戰(zhàn)略思考()
六、國(guó)防經(jīng)濟(jì)潛力調(diào)查()
第六章經(jīng)濟(jì)動(dòng)員()
一、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的內(nèi)涵和特點(diǎn)()
二、兩次大戰(zhàn)時(shí)期和高技術(shù)時(shí)代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員()
三、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員的戰(zhàn)略地位()
四、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員體制與法規(guī)()
五、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員計(jì)劃()
六、信息時(shí)代的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員新特點(diǎn)()
七、經(jīng)濟(jì)動(dòng)員建設(shè)新思路()
八、非戰(zhàn)爭(zhēng)軍事行動(dòng)中的經(jīng)濟(jì)動(dòng)員()
第七章經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)()
一、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的內(nèi)涵和發(fā)展()
二、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的主要功能()
三、經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的作戰(zhàn)樣式()
四、我國(guó)未來可能面臨的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)樣式()
五、我國(guó)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)運(yùn)作策略與準(zhǔn)備()
第八章國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益()
一、國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益的內(nèi)涵和特點(diǎn)()
二、提高國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益的意義()
三、提高國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益的途徑()
四、國(guó)防經(jīng)濟(jì)效益的指標(biāo)和評(píng)價(jià)()
第九章國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)說史()
一、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)說史的研究對(duì)象()
二、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的歷史淵源()
三、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生()
四、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)派()
五、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)說的發(fā)展()
第十章回顧與前瞻——中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)百年()
一、中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)在抗日的炮火中誕生()
二、新中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)理論的蓬勃發(fā)展()
三、國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中走向成熟()
四、中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)展的啟示和趨勢(shì)()
此章三部份內(nèi)容分別發(fā)表于2004年9月30日《解放軍報(bào)》《鄧小平理論學(xué)習(xí)與研究》2005年第6期、《中國(guó)國(guó)防經(jīng)濟(jì)研究》2008年第5期。“軍民融合”已經(jīng)上升到國(guó)家戰(zhàn)略，并成立了由習(xí)近平總書記負(fù)責(zé)的國(guó)家軍民融合委員會(huì)，從國(guó)家體制和機(jī)制層面實(shí)現(xiàn)了融合。這經(jīng)歷了從“軍民結(jié)合”“協(xié)調(diào)發(fā)展”“科學(xué)發(fā)展”，再到“軍民融合”的深化和發(fā)展過程。一、堅(jiān)持國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系，是事關(guān)國(guó)家安危與興衰的重大問題。新中國(guó)建立55年來，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家建設(shè)和發(fā)展的歷史進(jìn)程中，不斷探索國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的規(guī)律，并取得了豐碩成果。今天，回顧實(shí)踐歷程，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新的歷史條件下，樹立和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。
�。ㄒ唬┬轮袊�(guó)建立以來國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理論與實(shí)踐近代以來，在帝國(guó)主義侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的隆隆炮聲中，我們這個(gè)古老的東方大國(guó)曾淪落到積貧積弱、任人宰割的悲慘境地。實(shí)現(xiàn)“富國(guó)強(qiáng)兵”，一直是中華民族魂?duì)繅?mèng)繞的主題。然而，在半殖民地半封建的舊中國(guó)，這只是個(gè)遙不可及的夢(mèng)想。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)人民推翻了帝國(guó)主義、封建主義和官僚資本主義的反動(dòng)統(tǒng)治，建立起了新中國(guó)，才為真正實(shí)現(xiàn)“富國(guó)強(qiáng)兵”的理想，奠定了堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)。半個(gè)多世紀(jì)以來，中國(guó)共產(chǎn)黨人為把握國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“富國(guó)強(qiáng)兵”的理想，在實(shí)踐中和理論上進(jìn)行了長(zhǎng)期的艱苦探索。
早在新中國(guó)建立之初，面對(duì)解放全中國(guó)的任務(wù)尚未完成，國(guó)際安全環(huán)境嚴(yán)峻，國(guó)防建設(shè)亟待加強(qiáng)，國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重困難，從戰(zhàn)爭(zhēng)的廢墟中恢復(fù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的工作任務(wù)極為繁重的形勢(shì)下，毛澤東就提出了“兩手抓”的思想：一手抓國(guó)防建設(shè)，繼續(xù)完成解放全中國(guó)的歷史任務(wù)，建立強(qiáng)大的國(guó)防軍，鞏固國(guó)防；一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政經(jīng)濟(jì)狀況的基本好轉(zhuǎn)，為新中國(guó)的經(jīng)濟(jì)大發(fā)展奠定基礎(chǔ)。這一指導(dǎo)思想，為實(shí)現(xiàn)祖國(guó)大陸的完全解放、贏得抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利、國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)工作的順利完成，發(fā)揮了巨大的理論指導(dǎo)作用。
20世紀(jì)50年代中期，根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和新中國(guó)初期的建設(shè)實(shí)踐，毛澤東在《論十大關(guān)系》一文中，對(duì)正確處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系問題，進(jìn)行了比較系統(tǒng)的理論總結(jié)和闡述。他指出：“因?yàn)檫�有敵人”，“國(guó)防不可不有”�！拔覀円欢ㄒ訌�(qiáng)國(guó)防，因此，一定要首先加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。”“只有經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展得更快了，國(guó)防建設(shè)才能夠有更大的進(jìn)步�！边@一時(shí)期，隨著國(guó)防開支的大幅度降低，軍隊(duì)規(guī)模的大規(guī)模壓縮，使國(guó)家可以將更多的資源投入經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
20世紀(jì)60年代初，世界進(jìn)入了冷戰(zhàn)對(duì)抗的高風(fēng)險(xiǎn)期。中蘇分歧導(dǎo)致兩國(guó)國(guó)家關(guān)系緊張；臺(tái)灣當(dāng)局武裝竄擾大陸；中印邊界爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)；美國(guó)擴(kuò)大侵越戰(zhàn)爭(zhēng)；使我國(guó)的國(guó)家安全環(huán)境惡化。面對(duì)國(guó)際形勢(shì)的新變化，毛澤東對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平問題的看法發(fā)生了重大變化。他認(rèn)為，戰(zhàn)爭(zhēng)不可避免，必須立足于準(zhǔn)備早打、大打、打核戰(zhàn)爭(zhēng)。正是基于對(duì)形勢(shì)的這種判斷，毛澤東在處理國(guó)防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的指導(dǎo)思想上也做了重大調(diào)整，他指出，要加大國(guó)防投入，國(guó)防建設(shè)還是要以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為基礎(chǔ)，但經(jīng)濟(jì)建設(shè)特別是基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，要與國(guó)防工業(yè)的發(fā)展相適應(yīng)。并決定調(diào)整工業(yè)布局，加強(qiáng)國(guó)家戰(zhàn)略后方建設(shè)，做出了大力加強(qiáng)“三線建設(shè)”的重大戰(zhàn)略決策。他說：“要考慮打仗，要有戰(zhàn)略部署”，“三線現(xiàn)在不為后悔無(wú)及”。這一時(shí)期，隨著國(guó)防投入的大幅度增長(zhǎng)、“三線建設(shè)”的全面展開，國(guó)家抵御侵略戰(zhàn)爭(zhēng)的能力不斷增強(qiáng)，形成了懾止戰(zhàn)爭(zhēng)的戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)；三線地區(qū)國(guó)防工業(yè)的發(fā)展帶動(dòng)了這一區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從根本上改變了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的整體布局；這一時(shí)期我國(guó)先后研制出了原子彈、氫彈和人造衛(wèi)星，極大地提高了我國(guó)的軍事威懾力和國(guó)際地位。正如鄧小平后來所說的：“如果六十年代以來中國(guó)沒有原子彈、氫彈，沒有發(fā)射衛(wèi)星，中國(guó)就不能叫有影響的大國(guó)，就沒有現(xiàn)在這樣的國(guó)際地位�！边@一時(shí)期國(guó)防科技工業(yè)的發(fā)展，產(chǎn)生了惠及今日的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。因?yàn)橛挟?dāng)年原子彈和氫彈的研制，才有今天我國(guó)核電工業(yè)的發(fā)展；因?yàn)橛挟?dāng)年軍工船舶制造業(yè)的投入，才有我國(guó)連續(xù)八年居世界第三造船大國(guó)的地位，才有今天船舶大量出口的成就；因?yàn)橛挟?dāng)年航天工程的投入，才有今天載人航天的成功和高達(dá)1000億元的產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)效應(yīng)，才有為國(guó)際衛(wèi)星市場(chǎng)發(fā)射27顆衛(wèi)星的豐厚商業(yè)回報(bào)。同時(shí)也應(yīng)當(dāng)看到，這一時(shí)期由于我們黨對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)危險(xiǎn)的估計(jì)過高，國(guó)防投入過大，也在一定程度上影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
黨的十一屆三中全會(huì)以后，鄧小平科學(xué)分析和準(zhǔn)確判斷國(guó)際戰(zhàn)略總體形勢(shì)和我國(guó)國(guó)家安全環(huán)境的重大變化，明確指出時(shí)代主題已由戰(zhàn)爭(zhēng)與革命轉(zhuǎn)向和平與發(fā)展，我國(guó)可以爭(zhēng)取更長(zhǎng)的和平建設(shè)時(shí)間�；谶@一科學(xué)判斷，我們黨做出了把黨和國(guó)家的工作重心轉(zhuǎn)到以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的軌道上來、軍隊(duì)和國(guó)防建設(shè)由臨戰(zhàn)狀態(tài)轉(zhuǎn)到和平時(shí)期正規(guī)化、現(xiàn)代化建設(shè)的軌道上來的重大決策。鄧小平指出：“過去我們過多地認(rèn)為世界大戰(zhàn)很快就要打起來，忽視發(fā)展生產(chǎn)力，忽視經(jīng)濟(jì)建設(shè)�，F(xiàn)在根據(jù)新的觀察、新的分析，下決心一心一意搞建設(shè)。一定要抓緊利用當(dāng)前和平時(shí)期這個(gè)良機(jī)，先把經(jīng)濟(jì)建設(shè)搞上去；同時(shí)，要不失時(shí)機(jī)地、認(rèn)真地搞好以現(xiàn)代化為中心的國(guó)防和軍隊(duì)的長(zhǎng)期性、根本性建設(shè)，為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證�！睘榇耍磸�(fù)強(qiáng)調(diào)，軍隊(duì)要服從和服務(wù)整個(gè)國(guó)家建設(shè)大局，在這個(gè)大局下面行動(dòng)。為了使國(guó)防建設(shè)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)大局……
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