中國電影發(fā)行放映機(jī)制改革的政策過程研究
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本書以我國電影發(fā)行放映機(jī)制改革的政策過程為研究對象,構(gòu)建壓力推動(dòng)-利益博弈的政策過程分析框架,通過對相關(guān)政策的制定、執(zhí)行過程及其評價(jià)機(jī)制進(jìn)行深入剖析,提取出關(guān)鍵影響因素和政策參與者的行動(dòng)邏輯,試圖找到提高我國電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策有效性的策略。
新中國的電影事業(yè)已經(jīng)走過七十多年的發(fā)展歷程,從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到市場化改革,我國的電影事業(yè)愈加繁榮,但是,如何讓我國電影事業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的長久發(fā)展,還需電影從業(yè)者和研究人員深入調(diào)查研究。本文從電影發(fā)行放映機(jī)制這一具體問題入手,研究電影政策,從政策的制定、實(shí)施等實(shí)踐中提煉理論,再用理論指導(dǎo)現(xiàn)實(shí),無論是對中國電影政策研究、還是未來中國電影事業(yè)的體制、機(jī)制的發(fā)展,都具重要的參考意義。
靳麗娜,中國電影資料館(中國電影藝術(shù)研究中心)博士后,北京電影學(xué)院電影學(xué)博士,德國伊爾梅瑙理工大學(xué)碩士。主要研究方向:電影產(chǎn)業(yè)研究、電影市場營銷、電影發(fā)行放映機(jī)制、電影政策、媒介融合。
緒 論
節(jié) 研究背景 3
第二節(jié) 問題的提出 10
第三節(jié) 研究目的與意義 11
第四節(jié) 文獻(xiàn)綜述 14
第五節(jié) 研究內(nèi)容與方法 28
第六節(jié) 研究創(chuàng)新之處 32
章 電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策過程的概念界定及理論解讀 35
節(jié) 電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策過程的相關(guān)概念界定 37
第二節(jié) 傳統(tǒng)政策過程視角的解讀 47
第三節(jié) 壓力推動(dòng)-利益博弈的政策過程分析框架 51
第二章 壓力推動(dòng)下的電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策制定過程分析 63
節(jié) 內(nèi)部壓力推動(dòng)1993年市場化改革共識的達(dá)成 65
第二節(jié) 外部壓力促使2001年院線制共識的達(dá)成 78
第三節(jié) 影響政策制定者行為選擇的主要因素 93
第四節(jié) 小結(jié) 96
第三章 利益博弈下的電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策執(zhí)行過程分析 99
節(jié) 1993年行政性執(zhí)行:非正常行政管理體制造成利益格局復(fù)雜化 101
第二節(jié) 2001年政治性執(zhí)行:中央與地方的博弈影響改革政策執(zhí)行效果 114
第三節(jié) 地方利益下的政策參與者的行為邏輯 125
第四節(jié) 小結(jié) 128
第四章 作為糾偏機(jī)制的電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策評價(jià)機(jī)制分析 131
節(jié) 政策評價(jià)長效機(jī)制的缺失導(dǎo)致政策調(diào)整不及時(shí) 133
第二節(jié) 政策評價(jià)主體多元化是評價(jià)結(jié)果公正性的關(guān)鍵 137
第三節(jié) 小結(jié) 140
第五章 提高我國電影發(fā)行放映機(jī)制改革政策有效性的策略 141
節(jié) 新市場環(huán)境下對發(fā)行放映機(jī)制改革政策過程提出的新要求 143
第二節(jié) 優(yōu)化政策制定的決策機(jī)制是保證政策效果的核心 149
第三節(jié) 理順電影管理機(jī)制是保證政策效果的關(guān)鍵 155
第四節(jié) 完善電影政策評價(jià)體系和機(jī)制是政策效果的必要保障 157
結(jié) 語 161
參考文獻(xiàn) 165
附錄 178
致謝 180