本書遵循大陸法系嚴謹?shù)姆蛇壿嬎季S,條文收錄按照商業(yè)秘密領域的關鍵詞分類,將與商業(yè)秘密制度有關的法律、司法解釋以及國際條約中的核心條款,分門別類納入相關關鍵詞項下。
編纂方案
這是關于中國現(xiàn)行法律中的商業(yè)秘密制度的一個專題法律匯編。本書編纂遵循了以下原則性考慮:
法律的類型
按照大陸法系的傳統(tǒng),法律大致可以分為公法、私法。商業(yè)秘密保護的起點本來是私法,是其中的知識產(chǎn)權(quán)法的組成部分。當然,它也涉及公法規(guī)范?紤]到中國現(xiàn)行法律多為綜合屬性,而且一部法律的性質(zhì)未必就是某個具體條文的性質(zhì),故本書并未以公私法涇渭分明作為追求,而只是按照效力和時間順序“囫圇吞棗”。
效力位階
法律因其制定者的身份不同而形成效力差異,即效力位階。它是法律思維中的核心要素之一。限于精力和篇幅,尤其是考慮到中國法律的統(tǒng)一性,本書只收錄中央統(tǒng)一立法,加上司法解釋和國際條約。其中國內(nèi)法律的位階關系是很清晰的,即由全國人大制定的基本法律(本書并不涉及憲法本身)—全國人大常委會制定的法律—國務院制定的行政法規(guī)(國家監(jiān)察委制定的條例效力應等同于行政法規(guī))形成一座“金字塔”。
這里有兩個特例,即人民法院的司法解釋和國際條約。前者分為兩部分,即審判個案的法官在判決書中所作的具體解釋(A)和最高人民法院通過系列“法釋”文件作的抽象解釋(B)。它們都是對法律的有效解釋,但在國內(nèi)法的效力階梯上處于何等,實難斷論。至于后者,分為多邊公約(A)和雙邊協(xié)議(B),只要經(jīng)過立法機關的批準,原則上擁有優(yōu)于國內(nèi)法的效力。
一個當屬“中國特色”的問題是,本書涉及的幾部基本法律中除了新時代制定的《民法典》等,其他都由它當初的立法機構(gòu)的常設機關,即全國人大常委會進行過修改。本書嚴格地按照制定者的身份安排條文位置,故出現(xiàn)了同一部法律分列兩處的現(xiàn)象。
完整性
作為一部專題性法律匯編,完整性是其應有之義。完整的匯編可以提供特定領域(商業(yè)秘密保護)的全貌,但是,也不可避免地形成了大量的重復。讀者不難發(fā)現(xiàn),其中相當一部分條款并沒有太多實際意義。當然,本書的任務之一是尊重現(xiàn)行法律的客觀存在。
非完整性
由于以下諸原因,完整性只能是本書的目標而遠非事實:
——選取的標準(關鍵詞)難以盡善盡美;
——有的類別文獻之多,無法評估,也難以悉數(shù)搜羅到。如司法解釋A部、雙邊協(xié)定,故只能采取例證方式;
——手工作業(yè)的局限性;本書的編纂歷時多年,筆者集中用過的網(wǎng)上搜索工具僅有國務院官網(wǎng)中的“行政法規(guī)庫”。
極簡
條文選取作了刪節(jié),一般到項,即一條多款時,僅收錄含有商業(yè)秘密內(nèi)容的那一(幾)款;一款多項時,也僅摘錄含有商業(yè)秘密內(nèi)容的那一(幾)項。遇有以商業(yè)秘密為標題的法律文件時,其中與商業(yè)秘密無直接關系的條款也刪除,如司法解釋B法釋〔2020〕7號。
直接
這是極簡原則的一種具體化。條款項中有關鍵詞才收錄,間接指向其他商業(yè)秘密條款的不收入。例如,《反不正當競爭法》(1993、2019)第17條第4款規(guī)定了違反該法第9條(商業(yè)秘密保護核心條款)的責任,因缺乏關鍵詞本身不收錄。
“直接”的另一含義是指那些對保護商業(yè)秘密具有不可或缺的作用的原則條款,如《反不正當競爭法》(1993、2019)第2條第1款等,也不收錄。
關鍵詞
關鍵詞A部是條文收錄的依據(jù)。從其數(shù)量不難看出立法者的詞匯量有多么豐富。他在不同的場合使用不同的詞語,盡管它們都在本質(zhì)上指向“商業(yè)秘密”。當然,本書對關鍵詞的甄別多具有技術性,不能被認為是最終的結(jié)論。因為一個詞后面的內(nèi)涵,其多大程度上屬于商業(yè)秘密的上位概念、子范疇或者關聯(lián)詞匯,需要大量的研究來佐證。
這也就是“非關鍵詞”(B部)產(chǎn)生的原因。筆者當然沒有列舉“商業(yè)慣例”“科學常識”等明顯無關者,相反,那些入選者或多或少都曾經(jīng)讓筆者遲疑——它到底是誰?其中“新穎性”一詞便是典型,面對它,筆者玩了多輪“否定之否定”的游戲。故這個清單首要的功能在于幫助筆者暫時放下心結(jié),將背后的問題留存下來。
靈活性
對于上述原則(以及下述凡例、關鍵詞)本書在編纂過程中保留了最低限度的變通安排。如收錄《集成電路布圖設計保護條例》(2001)第21條的根據(jù)是“其內(nèi)容”,這是對“發(fā)明創(chuàng)造的內(nèi)容”的例外理解。
韋之,祖籍桂林,法學博士、教授,畢業(yè)于西南政法學院、中國人民大學、慕尼黑大學,曾任教于中國人民大學、北京大學、廣西師范大學、華中科技大學和中國政法大學,北京高勤律師事務所律師。
目 錄
編纂方案
凡例
關鍵詞
A
B
版本
正文
全國人大
全國人大常委會
國務院
國家監(jiān)察委
人民法院
A
B
國際條約
A.多邊公約
B.雙邊協(xié)議
后記
編纂方案