本書(shū)針對(duì)國(guó)內(nèi)稅法學(xué)界的若干通說(shuō)展開(kāi)反思性研究，在肯定其合理成分的基礎(chǔ)上，著力對(duì)傳統(tǒng)認(rèn)知中有所偏頗之處進(jìn)行匡正，對(duì)有所疏漏之處加以拓補(bǔ)，嘗試優(yōu)化稅法基礎(chǔ)理論體系，為學(xué)理和制度研究夯實(shí)基礎(chǔ)。為達(dá)致該目的，全書(shū)擬先后探討如下議題：第一章聚焦稅收法律關(guān)系，揭示作為通說(shuō)的“債務(wù)關(guān)系說(shuō)”在理論上的不自洽和對(duì)征管實(shí)踐的消極影響，提出要將改造后的權(quán)力關(guān)系說(shuō)和債務(wù)關(guān)系說(shuō)有機(jī)結(jié)合起來(lái)；第二章關(guān)注稅收和稅法的功能，一方面對(duì)組織收入、宏觀調(diào)控等稅收功能的作用范圍進(jìn)行反思，另一方面針對(duì)通常認(rèn)知中的稅法控權(quán)功能，在現(xiàn)代治理語(yǔ)境下進(jìn)行功能適當(dāng)性考察；第三章研究稅法的基本原則，一是揭示理論和實(shí)務(wù)界在當(dāng)前對(duì)稅收法定認(rèn)知的異化，進(jìn)而明確其真正意涵所在，二是對(duì)量能課稅和量益課稅作融通式研究，嘗試提煉真正有指引價(jià)值的稅收公平原則，三是指出稅收中性不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)學(xué)原則，也有著突出的法學(xué)意味，應(yīng)當(dāng)成為稅法建制和運(yùn)行的指導(dǎo)性原則；第四章探討稅權(quán)配置，明確“稅收法定當(dāng)然要求稅權(quán)集中”這一觀點(diǎn)的不合理性，提出要從事務(wù)本質(zhì)屬性而不單純是政治屬性的角度來(lái)把握稅權(quán)配置，嘗試探索一條融通控權(quán)與授權(quán)、兼顧稅收法定與功能適當(dāng)?shù)亩悪?quán)配置新脈絡(luò)；第五章考察稅法規(guī)則的形式外觀，指出狹義稅法一定程度上采用框架式立法的做法是合理且必要的，反對(duì)片面追求高立法位階的傾向，同時(shí)也從實(shí)然和應(yīng)然兩個(gè)層面對(duì)稅務(wù)規(guī)范性文件的出臺(tái)路徑進(jìn)行剖析；第六章審視稅法規(guī)則的實(shí)質(zhì)內(nèi)核，特別注重考察稅法體系中的兩大“異數(shù)”，一是作為典型管制誘導(dǎo)性規(guī)范的稅收優(yōu)惠，二是作為代表性管制誘導(dǎo)性稅種的環(huán)境保護(hù)稅，探究二者與稅法的整個(gè)制度邏輯是否相合，在何種意義上是“異數(shù)”，應(yīng)如何與稅法體系的其他部分保持協(xié)調(diào)；第七章反思以統(tǒng)一“稅收”概念為媒介，將財(cái)政法和稅法實(shí)質(zhì)性一體化的努力，通過(guò)對(duì)比狹義財(cái)政法和稅法在實(shí)質(zhì)維度建制原則、形式維度建制思路、自身是否內(nèi)含法價(jià)值、法律控制重心等方面的差異，提出統(tǒng)一的“稅收”概念不宜使用過(guò)泛，財(cái)政法和稅法的一體化也更適合停留在抽象層面、觀念層面。本書(shū)具有較強(qiáng)的理論性和前瞻性，預(yù)計(jì)將引發(fā)國(guó)內(nèi)稅法學(xué)界的關(guān)注和熱烈討論，引導(dǎo)學(xué)界再次重視稅法基礎(chǔ)理論研究，成為稅法學(xué)研究水平提升的重要契機(jī)。故此，本書(shū)可能成為國(guó)內(nèi)稅法學(xué)研究的重要著作。