本書梳理了國(guó)內(nèi)外土地發(fā)展權(quán)交易的發(fā)展現(xiàn)狀及研究成果，圍繞國(guó)內(nèi)建設(shè)用地指標(biāo)跨區(qū)域交易的政策制度、先行經(jīng)驗(yàn)、實(shí)證數(shù)據(jù)展開分析，創(chuàng)新性地將民法物權(quán)上的地役權(quán)理論引入建設(shè)用地指標(biāo)交易制度設(shè)計(jì)，提出建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)兼顧公私權(quán)力(利)屬性，形成了建設(shè)用地指標(biāo)跨區(qū)域交易的宏觀思路、中觀機(jī)制及微觀設(shè)計(jì)。