《農產品質量安全治理難題與法律對策》
緒論
一、農產品質量安全是食品安全的基礎
二、農產品質量安全的影響因素：技術、市場與法律
第一章 農業(yè)投入品濫用問題
第一節(jié) 農業(yè)投入品濫用：影響農產品質量安全的直接因素
一、農產品生產環(huán)節(jié)中非法使用農業(yè)投入品和其他有毒有害物質問題
二、農產品銷售環(huán)節(jié)中農業(yè)投入品和其他有毒有害物質的殘留檢測缺失問題
第二節(jié) 法律對策
一、嚴厲打擊生產經營禁止用作農業(yè)投入品的有毒有害物質的行為
二、嚴格監(jiān)管和制裁農產品生產環(huán)節(jié)中非法使用農業(yè)投入品和其他有毒有害物質的行為
三、強化農產品銷售環(huán)節(jié)的農業(yè)投入品和其他有毒有害物質殘留檢測


第二章 農產品生產經營者的"機會主義行為"問題
第一節(jié) 農產品生產經營者的"機會主義行為"：影響農產品質量安全的內在因素
一、農業(yè)生產經營模式與農產品生產經營者的"機會主義行為"
二、"外部性"與農產品生產經營者的"機會主義行為"
三、"信息不對稱"與農產品生產經營者的"機會主義行為"
第二節(jié) 法律對策
一、通過適當?shù)氖袌鰷嗜肟刂拼龠M農業(yè)生產經營規(guī)�；�
二、通過完善的法律責任使生產、銷售劣質農產品的外部成本內部化
三、降低消費者的信息成本


第三章 農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施不到位問題
第一節(jié) 農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施不到位：影響農產品質量安全的外在因素
一、行政監(jiān)管不到位問題
二、民事責任落實不到位問題
第二節(jié) 法律對策
一、提高行政監(jiān)管效率
二、通過民事訴訟強化社會監(jiān)督


第四章 農產品質量安全立法缺陷問題
第一節(jié) 農產品質量安全立法缺陷：影響農產品質量安全監(jiān)管和法律責任實施效果的前提因素
一、《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接問題
二、農產品質量安全標準的合理性問題
第二節(jié) 法律對策
一、修改《食品安全法》，解決《農產品質量安全法》與《食品安全法》的銜接問題
二、通過制度保障農產品質量安全標準制定過程中的科學性、民主性
附：相關法律法規(guī)